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在欧巴马总统的国政团队里，有著诺贝尔物理学奖得主桂冠的朱棣文十分低调。即使在去年墨西哥湾爆发英国石油(BP)世纪油灾风暴中，朱 棣文默默领导能源部科研小组在幕后设计截堵海底油管续漏工程，成功盖住海底油管。但欧巴马总统推动的绿能计画中太阳光能产业的明星公司破产一事，终于把朱 棣文推上政治舞台。
在加州的索林德拉(Solyndra)主营太阳能电池板制造，是欧巴马政府第一批给予联邦贷款担保的能源企业之 一，2009年9月获得5.35亿美元贷款。政府上下都把这家公司称为创造绿色能源就业的典范，但今年8月索林德拉却宣布破产，最重要原因在欧陆需求量锐 减，太阳能面板产能过剩，价格急遽下跌，更碰到中国大量补贴国内太阳光能企业，低价出口美国，美国太阳能产品价格过高难以抗争，终至倒闭。
宣 布破产等于浪费政府贷款，共和党逮到机会痛批这笔5亿多元的联邦贷款仓卒，监督不周。国会长达五小时质询，逼问朱棣文是否应为索林德拉破产而辞职。朱棣文 虽坦承疏失，但坚持清白，拒绝道歉。朱棣文在科罗拉多州视察另一家太阳能厂，行动支持创新能源。他表示创新技术风险钜大，但今天中国正主导全球太阳能市 场，美国不能「竖白旗」，未战先败。
其实这背后的根本分歧在于事关国家的重大产业，如太阳能产业，联邦政府是否应该直接资金介入辅导，还 是在政策面鼓励支持，协助减少资金取得与经营的障碍，由民间公司主导。此事在中日韩台湾根本就不是问题，政府当然要做领头羊，用纳税人的钱来承担研发太阳 能的高成本花费与风险。但在美国就产生「该让自由市场来决定太阳能是否值得」，政府不宜介入的论调。
问题是目前中国倾国之力，官方直接间 接，从地方到中央，从个人到国营公司，全面投入太阳能产业。最近在成都举行的美中商贸联委会会议，中方官员当面告知美国，中国将在未来五年投资1.7兆美 元进行战略性产业投资。中国的战略新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等。中国已下了如此决心，而美 国还在争辩政府该不该介入。
目前的情况是德国太阳能企业Solar World美国分公司联合其它六家美国太阳能企业合组联盟，指责中国 太阳能板企业以倾销手段，压低美国市场太阳能板价格，损害美国企业，造成裁员失业，要求美国政府对进口的中国太阳能电板征收超过100%的关税。这当然是 美国企业一贯作风，市场竞争失利，就从制度上挑对手毛病。
美国商务部正在对中国太阳光能产业展开「反倾销、反补贴」调查，中国14家太阳 能企业对此组成联盟进行抗辩。商务部对发出个别问卷进行调查，再针对个别公司彻底了解，明年3月提出初步报告。报告若对中国太阳能产业不利，进行关税制 裁，将迫使中国太阳能产业进行重大重整，中小型厂将难以生存。
那个时候，美国正进入总统大选与国会改选炽热阶段，经济就业将会是竞争主轴，反中国倾销，占领市场的论述已在共和党初选政见辩论中闻出烟硝。
太 阳能发电已纳入为各国国家安全战略考量范畴，这方面的创新科技目前还是掌握在美国手中，中国企业拿手的是人工便宜。根据美国太阳能协会统计，在太阳能产业 里，美国对中国的太阳能贸易还是保持净顺差，仍占有技术优势。因此在此阶段，有人呼吁美中应该合作，一方提供技术，一方面提供劳动力。但问题是太阳光能关 系到国家未来发展，不可受制于人。美国民间传统石化工业至今受到联邦税的大量优惠，煤化工业也长期受到补助，还在研发过程的太阳光能产业也必须要联邦大量 �注经费，不断创新技术，才不会在此未来领域竖白旗投降。
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