中国正在全面实施各项重大人才工程，在国内培养人才的同时也在全球招揽人才，其中的“千人计划”首次允许拥有高技能的外国人长期在中国工作。观察人士认为，今后各国综合国力的竞争将是人才的竞争。

*中国逐步实施人才发展规划**

随 着中国对人才日益增加的需求，中国领导人越来越意识到人才对于国家发展的重要性。最近一些年，中国各级政府相继出台一些措施，吸引海外中国留学人员回国服 务，其中包括2008年年底出台的海外高层次人才引进计划，简称“千人计划”。为了进一步落实中共17大提出的更好实施人才强国策略的要求，国务院在 2010年6月颁布了国家中长期人才发展规划纲要。

*海归越来越多*

在北美洲和中国之间开展人才交流的北美洲中国学人国际交流中心的创办人尤伟顺在接受美国之音采访时表示，中美经济发展的落差以及两国工资差别的日益缩小使得越来越多的中国留学人员选择回国发展。

他 说：“从2008年美国从华尔街开始的金融危机导致全球的经济危机，美国的经济，包括西方的经济都在走下坡路，而中国的经济刚好是跟这个相反，还是保持了 持续的蓬勃增长，GDP保持了9%到10%的增长率。在这样的反差下，在海外的中国留学人员，不光是美国的中国留学人员，现在是大批的回到国内去工作或是 创业。”

他也指出，也有不少人是因为在美国或是其他国家找不到很好的工作或是被裁员后只好回中国发展。

*尤伟顺：现在是回国发展的最好时期*

尽管海归人员在中国面临更激烈的竞争，但是尤伟顺认为，现在是中国的海外留学人员回国发展的最好机遇。他说，中国经过30年的改革开放，现在面临产业升级和转型，因此对高科技人才的需求越来越大。

他说：“现在我认为是比10年前机会更多更好。10年以前，对高端的服务业和高科技的行业可能需求还不是很大，现在需求量太大了。”

他认为，中国制订人才发展规划是可以理解的，就像美国也有吸取全球人才的政策。

*中国用人政策发生改变*

除了制订吸引海外华人回国的一些措施外，中国政府11月5号在深圳举行的人才交流国际研讨会上宣布将允许外国人在科技领域和国有企业担任高级职务，并支付他们在美国可能享有的工资。政府还会给外国企业家提供长期居留的签证。

应邀参加了这次人才交流国际研讨会的哈佛法学院高级研究员瓦德瓦认为，这是与传统上“用华人”政策的一个重大转变，也标志着中国更加开放。

*阎学通：中美竞争将是人才之争*

北京清华大学当代国际关系研究院院长阎学通日前在美国的研究机构参加研讨会时表示，今后国与国之间的竞争就是人才的竞争。

他说：“创新已经改变了人们对待战略竞争的方式。中美之间在今后的竞争将是技术、教育和人才的竞争。中国古代的哲学家认为，最能够从全球吸引到人才的国家将是最强大的国家。我认为，今后的竞争将是对人才而不是自然资源的争夺。”

不过，这位知名的学者认为，中国不仅需要吸引技术方面的人才，中国更需要的是战略思考型人才。

北美洲中国学人国际交流中心主任尤伟顺表示，中国政府现在招揽的不仅是科技领域的人才，而且也扩展到法律、心理学等人文领域。