[G4G] [ 用行政手段治“首堵”，“治私”还是“治公”？]

[ 用行政手段治"首堵"，"治私"还是"治公"？]

作者：亢振洲 2011-7-20 18:07:57 发表于：博客中国

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用行政手段治"首堵"，"治私"还是"治公"？

　　为解决北京的交通拥堵问题，7月20日，北京市首次提出采取经济手段和行政手段并举的措施，依法调控小轿车的合理使用，降低小轿车的使用量和出行比例。（7月20日
中国新闻网）

看到这个消息，我脑际升起的第一个问号就是，用经济行政手段治理"首堵"，是"治私"还是"治公"？提出这个问题很重要，很值得提出。就北京来说，公车数量之多在全国绝对第一。有媒体说，北京现在有公车70万辆，还有媒体说北京公车接近100万辆。北京究竟有多少辆公车，至今没有一个确切的说法，但有一个数据是比较确切的，即中央部分直属部门刚刚公布的"三公"账单数据，我们不妨晾出几个看看：审计署每辆公车运行维修费用平均5.41万元；国家粮食局每辆公车运行维修费用平均5.57万元；宋庆龄基金会每辆公车运行维护费平均3.18万元……以上数字不知有没有打马虎，但起码不会拔高。仅就以上数据我们就可以看出，公车运行维修费用不但过高，而且大大超出了一般私车运行维修费用几倍。

那么是这些单位的车辆太旧，档次过低，运行维修费用比较高？从一些部门公布的新购车辆的开支看，也并非如此，多数单位购置的新车多在20万元左右及以上，大大高于一般私车15万元左右的中低档次。毫无疑问，公车之所有费用过高最重要的原因还是出在公车的使用量和出行比例上。要说"首堵"，我看就北京来说，最大的堵源并非私车，而是公车。

但是，令人遗憾地是，今年中央要求治理公车，北京市纪委也在年初信誓旦旦地说，今年要把公车治理作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。然而7个多月过去，中央部门、北京市政府部门哪一个单位真正治理公车了呢？没有见到，我们只看到即使春节这样的长假，无数公车还在私奔，更别说平时上下班领导专车和几步路也要动用公车了。

就私人小轿车来说，除非非必要外，一般人还是会考虑出行成本的，不用行政手段，仅一个经济手段就可以奏效。那么公车呢？我看经济手段对他们一点儿作用都不起，有公款买单，谁怕花钱？即使中心城区每小时停车费30元、50元，他们都不怕，公家有的是钱，再加上公车享用者多是官员，谁又能把人家怎么样？唯一的就治堵手段对公车来说就剩下行政手段了。

从道理上讲，行政手段对"公字号"最管用，对公车管理最有效。但令人很失望，也很无奈，即使整天高喊廉洁从政的官员也没有一个主动放下架子，走入绿色出行的轨道，至今也未见公车治理取得任何成效。我不知道这是行政手段的失灵还是行政手段的无能，反正有官车坐的官员即使办私事也没有一个见放弃官车出行。要管住官员可真难啊！

有报道说，日本东京都厅共有十几辆公车，而且很少用到。而我们呢？仅一个北京市政府财政供养的车辆就超过了2万辆，还不算区县，足见中国公车之多。如果我们的政府官员也能像东京都厅官员一样，上下班都乘坐地铁，办事不急也坐地铁，北京市政府需要这么多公车吗？这就是区别，而且是"公仆"和政府"雇员"的区别，我真的无语和无奈！

现在北京市决心用经济和行政手段治理"首堵"了，这绝对应该称道。但我仍担心是"治公"还是"治私"，如果仅仅只是"治私"而不"治公"，还是缓行为好！不然百姓是会骂娘的，当心闪了腰。

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