2011年3月26日星期六

[G4G] 綠營國會多數的機會與挑戰(林濁水)

����多�的���挑�(林�水)
2011年 03月10日

南高�市立委��,民��得票率�上次�2%~4%�大到23%~40%。�示立委���2009�林��以�民��不只一路�,而且�先幅度�不�大
幅��;若加上五都��民���票�又��,更�示第一次��多���替的��已���!

��的��民��看在眼�喜在心�,但如果��真出�多���替,在台�民主�政�展上的意�其���超�朝野����之上。他�有��更重要的意
�:
一、依�哈佛教授杭廷�的理�,政治是否民主,指��不在於��而已,更在是否曾透����行了和平的政��替。那�什�是「政��替」?��制的�
家,如美�,�由����完成政��替;��制的�家,如日本,�是透���改��完成,很容易辨�。但�首�制的�家如台�,恐怕得��和��都曾�
政��替,才算完成。因此年底的立委��,意�重大。
二、由於��主���多�的局面一直�有改�,因此我���全面改��已快20年,但����及��行使,�一直保留民主化前「立法院是行政院立法局」
�制,社�再怎�批�就是改不了。�果就是��正常功能�法��,��也因此每下愈�。�在��多��一旦�替,��再造的����於出�。
�前人心思�。整�情��民��有利,但民��要�半,有���酷的�件:
1、在席次�半、票票不等值的效�下,��恐�囊括金、�、原住民8席,而其�民才40多�,但台�本�有一些�市同�的人口�才能�出1席,民���
�不利。
2、南部�民��倒性地支持政�再�替,但北部多����仍多�民��的�困�,如台北市目前竟立委0席,新北市才2席。
票票不等值的�害除非再修�,否��民��是�解套的��,只能忍受。但本�北部的�困局面靠努力仍有改善的�地。因此民��除非克服在北部的困局,否
��票��使�先但席次仍�落後,���替的��仍�落空。
面�困局,�去�信介到花��立委和五都��蔡英文、��昌、�嘉全投入中北三都��都是令人佩服的模�。4人也因此�受��,建立了����性的地
位。
大老投入立委��

由於�半的��好,因此一些重量�甚至天王�大老����投入立委��,有的��不分�,有的��域。�疑的,他�的�力�望�民���都�大有�助。
但如要�他�的�召力更充分��,�不妨�用�信介、蔡英文4人�疆�土的作法。要�疆�土��民��席次,以���於���均力�甚至�略落後的�域
最有效果;而名列不分�的安全名�最�可惜。
如非�不分�不可,�仍仿照德�前�理柯�的作法�好:列在�好可以�自己政��政的不分�名�最後一名。由於���半票票不等值的效�,基本上�票�
�半,民��仍��半,必��要更多�些,因此明星大老若列在不分�34名中的17名恐怕仍未能展�鼓舞士�的效�,至少得排18,甚至19力道才�出
�。
由於��若多��替,完成完全民主�替和改造���他�行政院立法局架���成正常��的���出�,因此��在「�法�刻」即���不��。而怎��
��的�刻�利出��有所作�,�史重�看�就�在民��肩上了。能不能恢弘有力地承���的重�大任,�史正考�著民��!

<非典型�述>作者�民��前立法委�

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