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屡被曝光的何代表为何金身不破
展江
2月28日，《中国经济时报》刊登记者调查《安徽人大代表行贿低价拿地原书记助选》，（编者备注：中国经济时报记者欧阳艳琴调查报道《全国人大代表贿选调查》http://blog.sina.com.cn/s/blog_655f81d50100qy2c.html）记者获得了原巢湖市委书记周光全案卷宗，查阅到2008年该案侦查时，何帮喜和另一名企业主以及周光全三人分别对检方做的笔录，进一步确认了此前多家媒体披露的安徽籍企业主何帮喜的人大代表资格和其他经济问题。那就是他在当上省人大代表前，多次贿赂官员并如愿以偿，进而成为全国人大代表，其后又涉及严重土地违法问题。目前，这两位企业主仍是全国人大代表。
这个挑战国家根本制度的人，为何历经多家有影响的媒体曝光而安然无恙呢？
全国人大代表，北京希玛企业集团董事长何帮喜同志在第十一届全国人民代表大会投票。来源网络
新亚特电缆集团公司董事长、全国人大代表徐顶峰接受专访。来源网络
《中国青年报》2010年1月8日的报道“安徽两企业家行贿被曝光后仍任全国人大代表”，第一次揭露了何帮喜：帮助何代表发迹的周光全被判无期徒刑，判决书载明何对周多次行贿，并顺利当上省人大代表；行贿被曝光后仍在2008年升为全国人大代表。《长城月报》2010年5月刊发表的《被窃取的人大代表资格》一文提出两个问题：第一，如此代表，代表了谁？第二，窃取来的资格是否该追究？接着，《南方周末》6月3日以一个整版篇幅刊文《行贿了，还能当人大代表？》和《谁有权罢免人大代表》，更详尽地披露了何通过行贿当上人大代表的过程，以及连续三年亮相央视春节晚会最前排的风光。
其实，何帮喜首先被媒体揭露的问题是涉嫌的多种严重不法行为，尤其是在大规模土地交易中的角色。《华夏时报》2007年12月22日最早刊发报道《碧桂园[3.02 -1.63%]入皖拿地遭疑，安徽和县出让万亩廉价土地》，揭露碧桂园征下的巢湖市和县逾万亩土地，都是通过一中介公司倒手而得，“中介”与和县政府签署了秘密协议，而这家“中介”公司与北京安徽商会的负责人有特殊联系，该负责人亦是碧桂园投资安徽的穿针引线者。这个负责人就是何，时任北京希玛保龄有限公司总经理、中国民主建国会会员、安徽省人大代表。
《南方周末》和《长城月报》披露，何帮喜与周光全自2000年起的亲密关系，即典型的“商傍官、官助商、利滚利”模式：周在事发前给何内定的省人大代表身份成了何帮喜进入权力场的一张入场券，何继而成了全国人大代表，至今仍被当地官员与媒体热捧。何凭借“省人大代表”魅力，首先摘下了全国劳模称号，随后还取得了省驻京办的赏识并被“内定”为北京安徽商会会长等诸多头衔。
《南方周末》文章还披露，国家体育总局小球训练基地是希玛国信房产公司帮助碧桂园在巢湖和县拿下万亩土地的一块重要敲门砖。在巢湖建设小球训练基地的穿针引线者是何帮喜，以小球训练基地这个安徽“861”重点工程名义，和县万亩高尔夫球场和别墅用地才能够获批，开发商才能一次性征下这么多土地。
国家对土地违反问题日益重视。据2010年7月30日《经济参考报》报道，在安徽省国土资源厅和巢湖市国土资源局责令查办下，和县国土资源局已在4月初因占地超万亩的碧桂园如山湖项目未获得土地证而下达停工令，在责令停工后该项目仍“顶风”扩建。
就在此时，发生了一件打压公民举报的严重事件。7月26日，合肥市民邹跃寄出材料相同的16封信件：4份是媒体关于何帮喜的报道，包括《行贿了，还能当人大代表？》《被窃取的人大代表资格》；另一份是下载自和县督查网上的《关于如山湖国家小球训练中心项目建设情况的报告》。7月29日到30日，邹跃被多地警方轮番“讯问”一天。《中国青年报》8月4日以“16封快递招来惊魂24小时”为题做了报道。
8月13日，《21世纪经济报道》又发表“碧桂园和县如山湖项目非法征地调查”，披露这个使何帮喜的希玛集团和碧桂园双双“获得了极大受益”的项目，在7月31日被省国土资源厅通报。根据通报：如山湖项目被国土资源部公开挂牌督办。可是到12月24日，省国土资源厅发布公告，经过“完善手续”，“解除对和县新增建设用地征收转用审批的冻结”。一起涉嫌“国土资源重大违法案件”就这样不了了之。
一个窃取的人大代表，一个国土资源重大违法案件的主嫌，历经如此长期而密集的舆论监督炮火和国土部门的查处而金身不破。此人到底有何法术，值得我们关注。
(作者系北京外国语大学教授)
2011年03月02日
来源：东方早报
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