兼�中�官方修�裂�的新�措
作者�何清�
【��版】 【打印�版】 【字�】大 中 小
【大�元2011年04月12日�】中�北非革命不但掀翻了�裁者�的一���座，��其本人及家族多年掠��的巨��富化�泡影。一向被各���者�
��富保�箱的瑞士�行接�宣���本*阿里、穆巴拉克�卡扎菲的��，英美政府也相�宣�同�的��令，�宣�����些�裁者的��交��其所在�
的人民。
�些�裁者都自���自己的�家��其人民所�戴，�有的乾脆��他�是人民最大的恩主。比如蒙博托曾在集���群��：「是我造就了你�」；穆巴拉克
�到下台�宣�「我�我的�家」。卡扎菲的�皮更厚，面�人民殊死的起�反抗�大言不�地宣�「我的人民��我」。但正是�些自�是人民恩主的�裁者最
喜��搜刮�的巨��富藏匿於外�，���百�上千�。其中的卡扎菲��是藏�高手，深�「狡兔三窟」之道，西方�家到�都有他的藏金窟。
�甚�自��予人民幸福的�裁者��自己的�家缺乏安全？�甚�他��中�有任何人�意��藏匿於「好朋友」比如中�的�家�行�，��他�痛恨的西方
�家的�行作�自己的�富保�箱？�些保�箱又是�何��始有了裂�，�得不再安全？
一、西方�行的「政治公�人物���」
���，直到2009年，全球的�裁者及腐�者��的藏金之地基本上是安全的，只是�1987年以前的安全有所不同，�一安全必�以�裁者本人的政治安
全�前提，原因是1987年瑞士在各��力之下取消了匿名��。
二�以後，由於�粹的��，瑞士�行的保密制度受到了世界各地�太人社���的�烈��，被��「�粹的�行」。瑞士�行被迫���保密制度做了修改，
取消了匿名��，要求��「�解你的客�」，即必���每���客人的身份及��上的「合法性」。在��「�解你的客�」制度下，如果申���者是在外
��任公�的「政治公�人物」，�行��其可能��的法律或����做出�估。�些��人的��也在名�之上。如果申�人要通�中�人�理相���事
宜，他��得�署一份特殊的清�，�明�是受益人。�此以後，瑞士有了一�政治公�人物���，各�行可向其��。有些大�行也有自己的��名�。�瑞
士��米甚琳*卡��-瑞透露，在本*阿里的案例中，��名�上列有40�名字，其��均被��。
由於1987年「政治公�人物���」的建立，菲律�的�科斯、 ��尼�的��塞斯�、扎伊�的蒙博托等�裁者的政�被推翻後，他�在瑞士�行保管的
巨���也�之曝光。��消息在世界���引��怒�指�，�致瑞士�行不得不��改革其保密制度。2007年，�合�毒品和犯罪���公室和世界�行
�合�起一�新倡�，即《追回被���倡�：挑�、��和行���》，旨在�助�展中�家追回被腐�的��人和官�所�取的�家��，���些��用於
�展�目投�。倡�面世第二天，瑞士�上�表�明表示�意��合�和世界�行合作。��合作的「�品」就是瑞士於2010年制定的《�裁者��法》。
《�裁者��法》�予瑞士�邦委����有��性��的�力，一旦��被��，�邦委���有最多10年����取�收�些��的行�。�些��一旦被
������有者所在�家，�必�被用於改善�大人口的生活�量、�固司法系�和打�犯罪。
�部法律於2011年2月1日�始生效。突尼斯、埃及�利比�的革命正好�生於�部法律生效之�，因此，瑞士�行先後宣���了本*阿里、穆巴拉克、卡
扎菲等�裁者及其家�的��。
二、中�����本外逃另�蹊�
北非�裁者��均被��的�果，�中�����深感原�的藏金方式不再安全。�裁者及官�利用�力聚��富，目的�然是�了自己及子�後代安享富�。他
�不�意��富存放在本�及臭味相投的「好朋友」之�，是出於��原因，一是因��些�富源於掠�，在本��不得�光，�些�裁者深知人民�他�恨之入
骨，政�安全��保�。二是出於政治安全考�，他��然最清楚�些好朋友�自己�一丘之貉，除了利益交�，�不真能信任。因此�著法子��存放至瑞士及
英美�行。目前�些「保�箱」既然只能在他�的政��定�起保�作用，就得未雨��，考�如何在政�易�之後也能保障��安全。
中����方面的�子�得�快。就在3月14日，�家�改委宣��公�新的《海外投��例》，�本月起��源�境外投�重大�目需要�批的金�起��
3000�美元提升到3�美元，非�源�境外投�重大�目需要�批的金�起��1000�美元提升到1�美元。央企限�以下均�用�案制，不需要���
批。�一新�定使�家�改委的核准�限�金�上放�了十倍。
�布�一新�例的理由是希望藉此��外���均衡化，�少外����大的�力。但其��作用��比政府部��意公�承�的要�富得多。真正的目的既不是
央企有那��的投�需要，因�中�的海外�大投�至今大多�仍然�於����。也不是�了�私企以更多方便，因�私企�金自有其�活的流出管道。有官�
今年2月份曾去非洲某�考察，����官方��，中�企�在�地投�9�美元，而中�自己的���是3�多美元，���字相差了整整6�。中方掌握的�
字�真�投�之�的差距源自很多「�道走出去」的企�投�。所�「�道」就是「�」�行政�批制度，通��易�下或者�金��等其他渠道�移�金至海
外。中�的大私企大都深�此道。
中�小�的�金外流之�也早已打�，�人用�5�美元以下不需要任何�批，中�也出�了一些���助�人��的��，通��些���人套取100�美元
出�也不是��。因此，��放��金限制不�是�了�大��金合法流出去，更是�了�大��金在海外穿上「投�」�件合法外衣，免在��遭到北非�裁者
�富被��的命�。
中��北非�些�家相比，有些不同的特�。第一、中�是腐�共�等�制，�上到下，各��官�都利用�力攫取金��向外�移��。除了中央��人之外，
瑞士等外��行�乎��可能掌握全部省部�及以下官�家�的名�。第二，�上到下各�官�都有大量�富�匿在其能�控制的他人名下；第三，不少官�子弟
已成�他�公民。因此，中�官僚��在海外存放��的方式�比本*阿里、穆巴拉克多�化。�已案�的腐�案例�看，高�官��的海外��多，��亦�低
�官��富，不是通�妻子�女移民海外的管道成功�移��，就是通�情人二奶之�的在海外投�����洗白。但�多人的��可能�留在��，有的乾脆就
是以公司��形式存在。在北非�裁者海外「�富保�箱」裂�了一�大�、多年聚�的�富不保之�，中�及�出台��一部《海外投�法》，算是��部份大
�家族及��移��及�打�了方便之�。
(��自《中国人权双周刊》)
美���: 2011-04-11 14:51:35 PM 【�年�】
本文�址: http://www.epochtimes.com/b5/11/4/12/n3225475.htm
--
您收到此邮件是因为您订阅了 Google 网上论坛的"参考消息(G4G)"论坛。
要向此网上论坛发帖，请发送电子邮件至 go2group@googlegroups.com。
要取消订阅此网上论坛，请发送电子邮件至 go2group+unsubscribe@googlegroups.com。
若有更多问题，请通过 http://groups.google.com/group/go2group?hl=zh-CN 访问此网上论坛。
没有评论:
发表评论