2011/4/29 kkkim <kaosongcongvn@gmail.com>
蔣經國蓋棺論功過◎孫慶餘
蔣經國遺體訂於元月30日舉行葬禮，隨即奉厝桃園大溪。在國民黨蔣氏王朝正式落幕的現在，評定這位在台時期影響力及重要性皆高於「老蔣」的「小蔣」，可
謂恰當其時。
「周公恐懼流言日，王莽謙恭未篡時。向使當時身便死，一生真偽有誰知？」這是白居易對政治人物在不同階段有不同功過的感嘆。評定蔣經國也一樣。如果蔣經
國在85年過世，他最多是一個工於權術的獨裁者，一個為德不卒、形式重於實質的國民黨本土化發端者，他的主要成就在於他所外行的經濟。如果蔣經國在89
年過世，他可能是國府本土化及民主化的奠基者。而蔣經國在此時此刻去世，則只能說他為國府的本土化及民主化開啟了可能性，為民間的活力放鬆了桎梏，同時
在制度上留下了不確定，除形式上的解嚴外，沒有一件改革大計付諸實施。
政治人物的功過的確難於論定。被視為蔣經國最大成就的經濟，其實蔣經國著力之處不多。台灣國民平均所得雖在他統治期間由一千多美元增至五千多美元，但奠
定此一成就的出口導向經濟卻在五六十年代早已打下基礎，當時蔣經國還曾以蘇聯那套反對經濟自由化。七八十年代的台灣經濟大豐收是五六十年代政策的果，此
時蔣經國開始手握財經大權，理應負工業升級之責，但技術密集及資本密集卻腳步緩慢，原因在於國民黨懼怕私人資本過度發達，脫出國民黨控制，舉凡開放銀行
及外匯管制、健全股市、發展大商團及多國企業等皆未及早綢繆。其結果，工業未升級，游資無出路，投機炒作盛行，外匯出超又累積到七百多億美元。等到美國
要求台灣經濟自由化及國際化的壓力紛至沓來，台灣也陷入手忙腳亂，新台幣被迫節節升值，工商界大多面臨了救亡圖存的窘境。
蔣經國經濟成就運氣成分多
因此，蔣經國統治期間台灣的經濟成就，與其歸功於他，不如歸功於幸運及客觀的成分，有如雷根任內美國的經濟好景一樣。其中象徵蔣經國最大成就的「十大建
設」，雖然他曾說過「今日不做，以後就會後悔」，但事實證明，「十大建設」大多成為國庫的沈重負擔。這也是一黨控制下「國營事業」的必然現象。
相反的，蔣經國在政治上的成就被認為只有開放，例如開放黨禁、報禁、海峽兩岸轉口貿易及赴大陸探親。但對於民間活力無窮的台灣，開放的衝擊是難以估計
的。台灣一開，就不易再收，民間自發的活力也會成為改革的外在促迫力或催生劑。如果國府的本土化及民主化會在短期內由「可能」變為「真實」，這就是原
因。據此而言，蔣經國雖然在制度上留下了不確定，但未來不確定有幸平穩朝向確定時，蔣經國的歷史功績不止於此。
蔣經國在世最後兩年的開放措施，以國民黨的體質來說，堪稱是「驚天動地」。蔣經國若不開放，繼他之後掌權的國民黨保守派更不可能也不願開放。而既已開
放，除非出現動亂或台獨運動失控大事，導致國民黨保守派有辭可藉，國民黨開明派及廣大的台灣中產社會也不會容許再關閉了。
蔣經國會由獨裁走向改革，是一個歷史的謎題。真正的原因可能是「人之將死也，其言也善」；也可能是他想為多行不義的蔣家三代種一點善因；或為自己的歷史
地位設想，不願在死後留下罵名。但無論如何，江南事件以前及以後的蔣經國的確判若二人。在確定蔣家第三代已因江南事件而喪失權力接班的大好形勢後，蔣經
國默默忍受黨外的「國民黨學」而不予追究；85年底進而宣布蔣家成員不會競選下任總統，也不會出現軍事統治；86年倡議黨內外溝通及默許（或示意）反對
黨成立；87年積極展開「六項革新議題」，並加速推行他的本土化政策。這兩年的蔣經國，人性善良及和解的一面表露無遺。他的死亡會讓過去最反對他的自由
派人士都覺得是一大「損失」，完全在於他此一時期的貢獻。
一般政治人物越老越昏瞶，自知死期已近時更是萬念俱灰，蔣經國卻不屈不撓的與死神搏鬥，所作的都是準備澤及後世的事。菜根譚說「聲妓晚景從良，一世煙花
無礙。」對於蔣經國的最後評價，必須不能忽略這點。比起毛澤東晚年的倒行逆施以及蔣介石的「死不認錯」，蔣經國算是「猶有黃花晚節香」了。
特務統治台灣三子聲名狼藉
除了在世最後兩年的表現外，蔣經國在70年代形式重於實質的本土化措施還包括：壓制蔣介石派及宋美齡派，使與本土脫節的保守力量潰散。削減國防預算，由
中央總預算的80％以上降為50％以下，並鼓勵老兵退休及設立軍事主官輪調制，從而削弱了軍方干政的資本。在國府高階人事上，當他就任行政院長時，副院
長及省主席起用本省人；當他擔任總統時，副總統又起用本省人。在國民黨高階人事上，他逐漸提高本省人在中常會所佔的比率。以上的漸進措施雖是形式重於實
質，但一旦形勢轉為實質必須重於形式，則量變帶動質變的結果，國府的本土化也輕而易舉而且不會遭逢太大阻抗了。
與蔣經國的「功」相比，他的「過」更為明顯，而且貫串他在台灣的大多數歲月。他為了顧正秋而對付任顯群，為了徐露而對付王叔銘。他炮製過孫立人冤案、雷
震冤案、美麗島冤案等。他以特務統治台灣，任意扣上「匪諜」罪名，導致社會純樸民風及固有道德的淪喪。他各階段任用的特務首腦如保安司令部時期的彭孟
緝、保密局時期的葉翔之、總政戰部時期的王昇、都是貝利亞、康生之流。他的3個兒子也無不聲名狼藉。為了維護民主假相，又不讓民主力量坐大，他以欺詐暴
力方式舉辦選舉及為國民黨輔選，使台灣的選舉走火入魔，民主成為必須拚命的事，從而種下黨外激進勢力在今日的抬頭及「永不信賴國民黨」。1945年中國
抗戰勝利，何瑞瑤寫「蔣經國在蘇聯」，對他未來將扮演的角色備極期許，認為他是國民黨內尚未腐化的新生力量及新的希望。但1957年卜少夫寫「蔣經國浮
雕」，已經承認「人們對於這個名字既是恐懼，又不喜悅」，所有的壞事都會與蔣經國發生聯想。而事實上，蔣經國為了在黨內爭權及壓制黨外民主力量，也到了
不擇手段、無所不用其極的地步。
晚年突變改革可勉稱慎終
美國學者艾倫‧懷丁1955年訪問蔣經國，蔣經國說：「在亞洲，一黨專政是唯一統治的辦法。政工、特務、青年救國團被共匪（註：意思是指反對者）攻擊得
最厲害，美國的誤會也最深。但惟有如此，才能反共。…只要中共存在一天，我們就永遠沒有民主。」艾倫‧懷丁為此評論道：「他有很多缺點，種因於長期在蘇
聯的生活。他不信賴任何人，忽視西方思想，反對有英美大學學歷的人。只找適合自己的同伴，對於真才實學者不予理睬。他的政治行動帶著蘇聯宣傳氣味，卻缺
乏健全籌劃。」卜少夫的「蔣經國浮雕」也說：「熟悉台灣政治內情的人說，蔣經國可以說是沒有幹部的。他和部屬之間始終保持著某種距離。他讓手下工作者刻
刻緊張、揣摩，而難以捉摸他的意向。」只有面對年輕學生及街頭百姓，他才露出難得的親切。
像蔣經國這種極權、矛盾、陰暗、神秘的性格，竟會在生命最後幾年突然「異化」，的確不可思議。他死時是一個改革者，剛好啣接上他在大陸時期的角色。與大
多數政治人物的「靡不有初，鮮克有終」相比，他勉可稱是「慎終」了。
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