经济纵横 | 2011.04.28
德国失业人数是如何统计的？
位于纽伦堡市的德国联邦劳工局每月都会公布最新的失业人数。据悉，德国现在大概有三百万人没有工作。到底是谁在统计这些失业者的数量呢？
德国联邦劳工局的工作人员米尔星（Ilona Mirtschin）女士对此解释道："对于失业人数统计的规则包括以下几点：失业者应该在15至65岁之间，曾在劳工局或就业中心登记过。失业者可受劳 动市场支配，没有从事任何工作，或每周工作时间少于15小时。"在对失业人数的统计过程中，那些正在参加职业进修或者没有在劳工局登记过的失业者们不被计 入其中。
米尔星还做了进一步的说明：德国这三百万的失业者们大致分为两部分，一部分失业者可以领取一级失业金，另一部分则领取所谓的"哈茨四号" （Hartz-IV）失业金。目前，大概有一百万的人在领取一级失业金。由联邦失业保险发放的一级失业金最多持续一年，并且是按照最后一份工作的薪酬计算 的。三分之二的失业者领取的是二级失业金，即"哈茨四号"（Hartz-IV）失业金。在必要情况下，每个人都可以无限期领取二级失业金。"二级失业金是 一种社会福利。有别于一级失业金的是，它由税收资助。二级失业金能够确保每个在德国的人都能得到最低的生活保障，有能力支付生活费用及房租。"
Bildunterschrift: 德国失业人口统计数据
有过失业经历的人就不难发现：当下，参加过职业培训的人往往更容易找到新工作。对此米尔星认为："在以高科技发展为主的德国，对于没有受过高等教育的人来说，找工作越来越难了。长远来看的话，提供给他们的职位也将越来越少。"
事实也是如此：在大概一百万领取一级失业金的人中，三分之一的人曾参加过职业培训。比如有些技术工人或学者就曾在企业里受过培训。与之相比，有半数领取二级失业金的人没有受到过专业的培训。
在德国，没有长期居留权的外国人占总人口的8%。德国劳工局给出的统计表明，他们当中有12%处于失业状态。并且大部分没有工作的外国人领取的是二级失业金。
除外国人外，中老年失业者的处境也很艰难，米尔星说道："很久以来，我们就知道，对于年级偏大的人来说，一旦失业，将很难再找到新工作。与其他失业 者相比，他们找到新工作前的平均失业时间要长得多。"而且最近十年，对于年龄的要求明显增高：当今在劳工市场上，50岁就被算做年纪大的了。
另外，为数颇多的失业者们来自东德。在三百万总失业人数中，有三分之一的人生活在以前的民主德国（DDR），尽管他们在德国总人口中的比重要少得多。
作者：Klaudia Prevezanos 编译：梦圆
责编：石涛
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