2011年4月12日星期二

[G4G] Re: 最富裕的政府为何总患“财政饥渴”?

��泡沫�破裂 三大��或使中���落�
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【大�元2011年04月12日�】(大�元�合��)����基金��(IMF)本�在�盛�召���,人民�和中���再次成��注重�。IMF的
�告《全球��展望》指出,中�大�和香港的信�及��泡沫最�或�破裂。世界�行(World Bank)首席���家林毅夫也表示,中�的��增�
能否持��不�定。《��街日�》的分析��,未��年三���可能�致中����然落�。

IMF就中���面�的���出�常��的警告,呼�中�增�人民��率�性,�上�利率�解����的�力。IMF警告�,人民�仍被�重低估,中�
若不加快人民�升值步伐,很可能�全球�����成威�。中������埋下��硬著�的�患。IMF��中�的通���提出警告,���中�今年通�
膨�率可能�到5%,超�官方目�4%。

《��街日�》指出,房地�泡沫破裂、�����整失衡和政治��等三�因素可能�致中����然落�。

一、房地�泡沫破裂

由於�行存款利率��低於通�率,股市又被人�操�,中共�局也不允�居民�行境外投�,中�百姓不得不成�房地�投�者。金融危�期�,政府的刺激�
金大多落入�有企�,大型�有企����入房地�市�,成�投�大�。�2009年,8大城市通��拍的土地�格就翻了一番。而�去�年�,中�最大的
36�城市房��升50%。

中共近期��市的�控也遭到地方�侯的抗拒,��院出台的「�八�」,勒令地方政府在第一季度公�住房�格�控目�。然而期限到�公��控目�的城市不
足一成。

瑞�(UBS)表示,�中期�看,中�想要避免地�泡沫破裂非常困�。瑞�的「中期」是指未�三到五年。也有人估�泡沫�提前破裂。

中����家拉迪(Nicholas Lardy)�,�市崩�可能��中���增�放慢2.5�百分�,�比中�在全球金融危�之初遭遇的打��要�
重。

二、�����整失衡

文章指出,中�的增�基於在高速公路、��、航���、�山、���等�目上的大�模投�,以及工人的低工�和�低的人民��率�助出口。�管投�增至
GDP的近50%,但工作�位年增幅只有1%;而�著�美需求的削弱,中�的出口也�以保持�去�年的速度。

北京大�金融�教授佩蒂斯(Michael Pettis)�,(中���)��的�模非常大,因�中�在逐�退出�的增�模式之�,在新的增�模式上
��有取得甚��展。

三、政治��

中共��通��展���避免政治��。目前��遏制通�,也是因�高物�的不�曾引��政治��。

最近�制受到中�示威活�影�的民主活�人士,更是���唳。4月10日,北京「守望教�」的�外�拜活�被中共�局�作「茉莉花」打�,100多名信
徒被警方�走。

《��街日�》引述�洲��董事��理葛�豪(Arthur Kroeber)�,假如中��生像日本一�的核危�,�中�政府���是一���,因�
中�核�站的建�很可能比日本�量要差,政府��危�的能力更�有限。�可能造成公��北京的�烈不�。
美���: 2011-04-12 10:49:58 AM 【�年�】
本文�址: http://www.epochtimes.com/b5/11/4/12/n3226236.htm
On 4月12日, 下午8�24分, kkkim <kaosongcon...@gmail.com> wrote:
> 最富裕的政府为何总患"财政饥渴"?
>
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>
> 最近看到几条多少有点矛盾的新闻:一是政府有大笔的钱花不完。承接多年财政收入增速高于GDP增速之势,中国财政收入今年将超过8万5千亿,但
> 全国财政支出在前11个月只完成了73.8%,还有近两万亿的巨款,需要在最后1个月花掉。根据以往的历史经验,这种"突击花钱"就是各级政府巧立名目
> 乱花钱。 二是中国政府始终存在严重的财政饥渴。各级税务官员为罗掘税源巧立名目,全年都在为完成税收增长8%的目标而"努力奋斗"。到12月份进入税
> 收密集调整期,车船税、购置税、关税无不上调,还有不少新税种行将开征,如房产税。
>
> 政府的钱都花哪去了?
>
> 更让人纠结的是,中国政府尽管成了全世界最富裕的政府,国民的宏观税负(即税收占GDP的比重)已成不堪承受之重,2009年高达
> 32.2%,国民税负痛苦指数高居世界第二。但政府提供的公共服务未见提高,民生未见改善,社会福利未见有所增长。除了庞大的行政费用开支与养活庞大的
> 公务员队伍的开支,政府这么多钱都花到哪里去了?
>
> 有用荒唐方式花掉的。国家级重点贫困县甘肃武威市古浪县2009年1至 10月的财政收入仅有7044万元,但当地政府却在今年9月慷慨
> 耗资1300万元,雇用运输公司将一块被当地人称做"神石"的重逾369吨的甘州 石,从古浪峡搬到9公里外的金三角广场作为城标。搬运这块石头的过程
> 还被寓意为"时(石)来运转",请了多位"风水大师",县长三步一磕头,磕了99米,将这块巨石迎至县城。
>
> 还有因腐败而浪费的。云南省宣威市政府在革香河上兴建达开水电站,为安置200多户移民,建了数十幢移民安置房,总造价达2000多万
> 元,在入住两年多后,这些房子普遍存在地基下沉、房顶、墙体开裂等严重工程质量问题。尽管有关部门经常派人修补,但并未解决实际问题。居住于危房之中的
> 移民被迫向政府反映问题,反而被殴打恐吓。
>
> 中国的财政支出极不透明,纳税人无任何方法监督政府,政府任意挥霍的资金都不会被追究责任,因此这类事例甚多。
>
> 政府作为投资者,浪费知多少?
>
> 堪称政府浪费公帑的无底洞是各类公共工程。尽管没有具体的统计数字,但在每年上万亿的政府投资中,许多政府大宗项目普遍存在无效与低
> 效现象,潜藏着巨大的浪费。据成思危在第九届中国经济论坛上透露,目前中国钢铁行业的产能过剩达到2亿吨,按照每吨钢材产能投资5000元计算,中国钢
> 铁 行业的投资浪费达1万亿元之多。
>
> 几个被地方政府普遍看好的高铁项目也存在着很大的投资浪费。铁道部的数据显示,2003年至2010年4月底,中国高铁累计投资已
> 经达到17366.6 亿元,占到5万亿元总投资规模的1/3强。但是高投资未必能够带来高回报。首先是高铁建设中重复建设与投资浪费的问题。如京津之
> 间已有3条线路, 加上京津城际和即将开通的京沪高铁,总共有7条线。严重的重复建设使高铁运营遭遇低上座率的尴尬。去年底开通的武广高铁在运营初期的
> 上座率不足4成,远低于日本和法国高铁70%的平均上座率。这种投资浪费完全是体制所造成,其主要原因有一个:公共工程早就堕变成"生产"贿赂的巨大机
> 器。
>
> 近几年中国海外投资热情高涨,动辄就是几亿美元的海外并购大项目,手笔之阔绰让世界惊诧,以至于英国《经济学人》杂志今年11月
> 11日以"中国获取世界"为题报道中国的大规模海外并购。但这种海外并购的投资效益却值得存疑。2008年10月,中国金融网曾以"海外投资屡遭重创,
> 中国对外扩张三大败笔"痛陈海外投资诸项巨大亏损。据中国商务部统计,2008年,中国企业海外并购投资为205亿美元,但是总损失却超过290亿美
> 元。另外,根据全球著名管理咨询公司麦肯锡的统计,过去20年里,中国有67%的海外收购案都不成功。人民网2009年1月12日发布一条新闻,题目就
> 是"中国海外收购的损失肯定超过2000亿元"。
>
> 上述情况,说明中国对所有政府投资缺乏最起码的成本效益管理。
>
> 为什么国民税负如此沉重,政府还要拼命加税?为什么政府花不完的财政款一定要抢在年末突击花完,却不愿转至下一财政年度使用以减轻
> 国民负担?为什么投资发生如此巨大的亏损,政府部门还要继续往各种项目上慷慨地砸钱?究其原因,完全是出于政治精英集团的自利动机。如我过去多次论述,
> 税收早就成了取之于民,用之于官;所有公共工程早就成了为官员"生产"贿赂的巨大机器;投资海外不仅可以为私人牟利,还可以借机安排亲属子女移民。从政
> 治精英集团行为自利化这一角度去理解,方可明白官僚系统为何从不想法堵住浪费公帑这巨大的无底洞,而只对开辟新税源有无穷偏好

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