2014年7月25日星期五

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2014年 07月 24日 17:06

中国官方暗中参考"机密"就业数据

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Agence France-Presse/Getty Images
图为成都一汽大众工厂生产线上的工人们。

国政府知道一些投资者不知道的事情,准确地说,是很多事情。在涉及国内劳动力市场时,情况尤其如此。

中国经济今年开局不利,但目前似乎正在提速。汇丰(HSBC)公布的7月份中国制造业采购经理人预览指数(PMI)触及了18个月高点。然而,对中共领导人来说,最重要的问题是这样的增长能否创造就业。与实现国内生产总值(GDP)增长7.5%这样一个抽象目标相比,确保民众就业的任务更为紧迫。中国国务院总理李克强上周也表达了同样的意思。他说,只要就业和收入增长,经济增速略低于目标也可以接受。

问题是,外界普遍认为中国官方发布的失业率(最新数据是4.08%)没有多大用处,因为无论是在经济表现良好还是糟糕的时期,这一数据几乎没有变化。该数据的统计主要依靠失业者自己在当地福利部门登记,因而会遗漏数量庞大的中国农民工。

有指标显示,2008年全球金融危机导致中国制造业损失了3,000万个工作岗位。但当时失业率几乎没有上升。大量农民工纷纷回乡这一现实足以说明裁员的真正规模。李克强的目标是每年新增1,000万个城镇就业机会,但这个指标本身也有缺陷,因为该指标依靠的是一项针对国有企业的调查,而且可能会遗漏掉民营部门的变化。

其他一些指标显示,中国就业市场状况还过去的。中国人力资源和社会保障部编制的岗位空缺比率为每10个求职者面对11个空缺岗位,显示出就业岗位仍充足。与此同时,汇丰PMI指数中也包括就业分类指数,该分类指数在7月份有所改善,不过仍然处于萎缩状态,意味着企业可能在扩大订单,但是需要的雇员数量有所减少。

衡量中国就业形势可能的最好指标也许是一项机密数据。身处北京的领导人们依据另一份就业调查,这份调查每个月进行一次,但是一般不对外公开。4月份时,一位官员曾不小心透露了失业率位于5.17%这个信息,这一水平较官方失业率数高1个百分点。在2013年9月的一篇署名文章中,中国国家总理李克强似乎也提到了这一失业率。当时他在这篇文章中写道,2013年上半年失业率为5%。不过由于无法得知这一数据的往年记录,所以被透露出的几个数字意义不大。

中央政府依靠上述不对外公布的就业数据来决定释放多少刺激政策,以及在哪些领域采取刺激措施。这令投资者们处于信息不对称的情况中。不过在中国,投资者们不得不习惯于信息的不透明。

Alex Frangos 

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