| http://www.beijingdaily.com.cn/jbsp/200712/t20071206_393999.htm | ||
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通常与国家机关有关的人，都喜欢让别人知道自己的公务员身份，但刘永久这次对国家工作人员身份却唯恐躲之不及，原因很简单，如果他被认定是国家工作人员， 那么他将以受贿罪被判处十年以上有期徒刑；如果他被认定不是国家工作人员，那么就会以"非国家工作人员受贿罪"判处5年以上有期徒刑，此时的国家工作人员 身份对于量刑起关键作用。
不过，刘永久这次恐怕逃脱不了"国家工作人员"的身份认定，不管他承认与否，根据国家药监局证明，刘永久行政级别为副厅级，并且到药学会工作也是药监局任命。
药学会本身是一个行业协会，而行业协会的性质是行业自我管理、自我约束的自治组织，和行政机关本不应该存在任何隶属关系，其工作人员也不应是国家工作人员，不行使国家权力。如此看来，作为药学会原副秘书长刘永久的"国家工作人员"身份与行业协会性质存在矛盾。
然而，副厅级的药学会副秘书长虽然不符合行业协会性质的逻辑，但却符合当今中国现实的逻辑。中国的行业协会一般不是由行业人士自发组织成立的，多数是由原 来的政府机关或者事业单位脱胎而成，他们的领导由行政机关任命，或多或少行使着行政机关赋予的权力，有的收入也向行政机关上缴。所以，协会中的领导甚至工 作人员是国家工作人员就不足为奇，他们也乐于成为国家工作人员，以便能够打着国家机关的旗号利用公权力来牟利。这些依附于权力之下的行业协会对行业的健康 发展所起的作用可想而知。
正因为意识到行业协会与行政机关关联在一起的弊端，意识到行业协会独立性与自治性的重要性，几年前许多地方政府就规定，现职国家工作人员不得再在行业协会 兼职。今年6月国务院也专门下发《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的通知，指出要大力推进行业协会的体制机制改革，实行政会分开，行业协 会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，切实解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题，并且明确规定："现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职 务，确需兼任的要严格按有关规定审批。"
刘永久案暴露出一些国家机关在执行国家相关规定时存在的"打折"问题，希望此案能起到警示作用，使行业协会不再与行政机关纠缠不清，让行业协会起到行业自治的作用。
( 新华网 杨 涛)
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