"三改一拆"涉及宗教违法建筑处置工作实施方案 2013
2014年05月30日
一、工作目标与原则
……纠正一些地方宗教发展过快、场所过多、活动过热现象,促进我省宗教健康、有序、规范、合理发展。
……用大约一年的时间开展专项整治工作,力争在半年内,取得阶段性成效,一年内,取得突破性进展和显著成效。
二、主要工作内容
(一)解决十字架等宗教标志物超高、亮灯等问题。对全省宗教活动场所建筑屋顶十字架等标志物进行全面清查整改,除特殊宗教节庆日外,一律不得亮灯;重点拆除高速公路、国道、省道线两侧宗教活动场所的十字架;分期分批把十字架从屋顶移到建筑立面上来。
(三)建立长效工作机制。尽快研究制定宗教活动场所选址、建筑规模、外观形态、建筑风格等的规范和技术标准,要符合宗教传统也要体现民族特色,还要与周边环境相协调。
三、进度安排
(一)调查摸底、制定计划阶段(2013年12月——2014年2月)
各级民宗部门要做好辖区"三改一拆"涉及宗教和民间信仰场所违法建筑的调查摸底工作。要查清未批准的、非法的宗教活动场所(包括基督教私设聚会点)的数量和建筑面积;查清经登记场所超出规划许可建设(少批多建)的数量和面积;查清十字架等宗教标志物等情况。各设区市汇总有关数据报送当地"三改一拆"办的同时,要报送省民宗委。
(二)全面实施整治阶段(2014年3月——2014年9月)
……
(三)总结验收巩固阶段(2014年10月——2014年12月)
……
(五)维护稳定,明确底线。根据前几次小庙小庵整治的经验教训,每次对非法宗教活动场所的整治,特别是非法基督教活动场所的整治,都会引起境外媒体和一些所谓人权组织的高度关注和炒作,对我宗教信仰自由政策进行恶意攻击。各级政府和有关部门必须高度关注动态,明确底线,要求在整治中不出现人员伤亡情况,不出现大规模群体性事件,不出现大规模越级上访事件,不出现重大舆情,特别是网络舆情。必须完善工作预案,落实应对举措,切实维护社会稳定……
要把"三改一拆"涉及宗教违法建筑处置工作作为今年民族宗教工作的重中之重来抓。
要做好宗教团体、宗教界人士的教育引导工作,把他们的思想统一到省委省政府的决策上来,服务大局。
讲究策略,注意方法。要紧紧抓住"违法建筑"这个关键,要从土地、规划、建设等有关法律法规去查处,防止授人以柄……
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