2011年5月2日星期一

[G4G] 廣宇:甚麼是制度性腐敗?

�宇:甚�是制度性腐�?
作者��宇
【��版】 【打印�版】 【字�】大 中 小 【大�元2011年05月03日�】腐���已�是老生常�了,�今中�社�腐�到了甚�程度也
不用我一一列�了。腐�造成了中�社�分配不公,�富分化加�。一方面是老百姓上不起�、看不起病、�不起房,甚至在通�膨�下不少人��食都成了�
�;另一方面是少�有�人(主要是中共官�和一些�官�勾�的商人)�多的��花,於是投�股市、�市,炒作一切可以炒作的商品(包括�我�生活息息相
�的日常用品),甚至毫��制的��奢侈品,把��的中��成了世界最大的奢侈品市�!
�多人把中��官不�的�象��於社�的制度性腐�。那�甚�是制度性腐�?有甚��法可以�正制度性腐�?要回答�些��,首先要明�一下腐�的定
�:甚�是腐�?是不是一定要拿了�才算腐�?

�概念上�,政府官�(所��制�的人)利用其地位和�力�得不正�的利益、好�、特�等都是腐�。腐�行��不一定直接涉及到金�。比如�:某位��
的孩子在�校��,老��予其特殊照�,�班�,安排�好的座位,�後�予�外的��,�然�些都是其他普通百姓的孩子�法�得的。那��位��是不是
通�其地位�得了不正�利益呢,�是不是一�腐�行�呢?�然是。同�的道理,���起火後「��先走」,�也是���通�自己的�力�得的不正�待
遇,�也是腐�。

��看似不直接的腐�行��社�制度有著直接��。每一位�制�的人都自�不自�的�行著��腐�,甚至包括那些看似�袖清�、清正廉�的好官。就算你
真的分文不取,只要你在��制度中,只要你在��官位上,�人自然��你行方便,���。你的孩子仍��得到老�的偏�,��起火��人�是��你�位
��先走。��不是很恰�的例子,也�李�真的是一位清官,可是�他的�子��撞人後喊出「我爸是李�」�因此�得特殊待遇�,李�的腐�事�就成立
了!�就是制度性腐�。所以�,制度性腐�本�上就是特�,只要你在���制中你就��有��特�,�是�制��的,�你是否清廉��。

制度性腐��甚�存在?�甚�中�的官�一上台就「自�」具�了某些本不��有的特�呢?我�一�例子�明:假�美����巴�有一��公司的�子涉嫌
偷�漏�被��,�果�如何呢?大家很容易想像:媒�炒作,司法介入,�巴�支持率下降,最後���家子被依法�判,�巴�甚至有可能引咎��。��的
事情在民主社���不�,比如����就因��助子女上一�好一�的�校��的「小事」鞠躬下台,可�他����都�有�毫特�。那���事情要�生在
中��怎��呢?假�胡��的�子�公司�著偷�漏�、��走私的勾�,�果�怎�呢?大家同�很容易想像:基本上甚�後果也�有,公安不敢查,法院不
敢判,媒�自�失�,��人神秘失�……

上面��例子中,�巴�的「遭遇」和胡��的「幸�」差�在哪�呢?差�就在於美�有著完善的社��督�制,��也要服�法律,警察敢查、法院敢判、媒
�敢揭露;而中�恰恰缺少了��社��督�制,�官的只受上��督,到了胡��那�地位,真的就可以胡作非�,�法�天了,�敢查,�敢判,�敢揭
露?!完善的�督�制是制度性清廉的保�,在��的制度下,官�即使有�腐的�望,也�受到�督�制的制�,即使官�真的有了�腐行�,也�被查�法
�。相反�督�制的缺失就必然��制度性腐�,官��入�制�直接就�得了不受�督的特�,清廉�否全靠自�,�污腐��拘�束。

我要��一�,制度性腐��不完全取�於�制或民主。�制制度之下只要有�督�制,同�可以杜�制度性腐�,��社�公平。比如中��史上著名的��之
治,在唐太宗的英明��下,社�十分和�,�少腐��象�生。唐朝自然也是�制制度,唐太宗就�於�制的�端,可是他��到了�督的重要性,能��取大
臣的��,接受反面意�,�且能���到「水能�舟,亦能覆舟」的道理,��上就是能�接受人民的�督,�而杜�了自身的腐�行�,��而�督�下官
�,��全社�的公平,�造出了制度性廉�。

�然��生活中又有�人能��到唐太宗的境界呢?�制制度的先天不足是�於�力��的那一�或��人缺乏�督。皇帝老��能管得了?毛��一手遮天�能
管得了?如果毛��不死�能�正他的��?相反民主社�先天就具�了�有力的�督:三�分立,政府部�之�互相�督,�派之�互相�督,人民通��票�
政府�督,美�甚至�人民持有�支�督政府,政府如果行�人民可以武力推翻政府(美��法保�的公民�力)。每�人都�在�督之下,��也不例外,��
就不容易出�制度性腐�。

�制制度下社�和�不是�有可能,但�要求�治者有著�高的道德水�,能�自�用手中�力服�人民,在缺乏�督的情�下�於律己,防止腐�的�生。�甚
�中�古代任用官�都要��那些�����的儒生?因�古代君王都��到,道德水�是任用官�的第一��,接受��教�的人比�不容易腐�。

�今的中�大�不用�也知道是�制社�了,共��自己也承�是�制。那�共���制之下���督共��?�共��出了��,犯了���能��正共��?
�有!�年毛���召知�份子��提意�,�果全部被打成右派�戮殆�。改革�放後�生又��提意�,�果遭到了坦克��的�情��。共��是�也管不
了的。以前的君王�敬畏天地,服「天」管,出�了天��要反省思�。�在共��甚�也不信,也就甚�都不怕,真的是�法�天了。��的�制之下,不出�
制度性腐�才怪呢!

很多人以�中共官�的腐�是�改革�放以後才出�的,��以前的共���都是很清廉的。其��是��的��。中共的制度性腐�,利用�力搞特殊一�以�
都是��的。大家都����故事:�三年�荒的�候,老毛�自己下了�禁令「不吃�,不吃蛋,不吃含肉的食物」。老毛������的�姑且不�,��故
事本身就承�了那�年代中共官�就具�了特�:在�千�人民被�死的�候仍然可以大�大肉。制度性腐��那��候就�始了,大家都知道�官有�多好�:
特供�,特供酒,特供食物,特供商品(外面�不到的),�官�有特供的老婆(�考「激情燃�的�月」)等等。今天更是��:�社�上有毒食品��的�
候,官�吃的是��������化肥�植的特供蔬菜水果,他�花��人的�成立�生部,那�的官�不是�心百姓的健康,而是������的健康,他�花
掉全�超�80%的�����自己接受免���,�建造高�病房,��院�自己享受。�就是制度性腐�!可是悲哀的是在中��些都不被��是腐�行�,
���些是官�的福利,堂而皇之,正大光明!

�督�制的缺乏,制度性腐�成�了社�官僚腐�的�床。�是一��性循�:制度的腐��致了官僚的腐�,腐�官僚又更加��腐�的制度。於是腐�就像癌
�胞一��散,最��官不�了!

�解了制度性腐�的成因,我�接下�探�一�更���的��:中�的腐����有�有的救?共��有�有可能�正制度性腐�?

首先中��是�於共��的�制�裁之下,真正意�上的民主是�有的。��上中共宣���不��行三�分立、�院制、多��流�政,其��白了就是「��
不要外部�督」。既然中共拒�外部�督,而又大���,要想杜�腐�,就只有靠自�了。可是中共能�自�地放�自身利益,利用手中�力�人民�利益�?
我很�疑。

�中共的�史上看,第一代毛��的���化了中共官��法�天的�念,��了一切正�信仰和�理道德。第二代�小平政治上高�,��上�放,在�化中共
官��法�天的基�上又培�了他�自私自利的心理。����代��中共就定了型:一切�了�固自己的�力,一切�了�取自身的利益。�固自己的�力就是
加��人民的奴役,�取自身利益就是�削人民,��百姓的��。到了第三代,最高��人都成了江�民��的小人,��良善,出��土,��不作。��的
中共,你期望它自己改好,就像期盼狗不吃屎,狼不吃肉一�,可能�?

�然�史上中共�部也曾出�改良的�潮。六四�潮�����紫�就支持�生,支持政治改革,可是�果呢?�生被坦克碾�,�紫�被�身�禁。後�朱�基
�理上台後誓言反腐,�果�不是不了了之。中共的腐�已�到了其有良心的最高��人都�法挽回的局面,我��能�其做怎�的期待?

中共�救了,我敢���:中共在位一日,社�不公只�愈演愈烈,制度性腐�愈�盛行,人民的生活更加�辛,百姓的生命��更加得不到保障。中共�婪的本
性�定了它��不�放��力,放��制�裁。�制制度下社�的公平必�要求�治者具��高的道德水准,而共���信仰到行�都恰恰是反人�反道德的。�
它持���法�功的那一刻起,就永�失去了回�道德的可能。��一��「真、善、忍」都容不下的政��有何道德可言?��一���的流氓靠武力霸�中
�,奴役中�人民,我��能指望在流氓的�治下�得社�公正和和��?

最後我要��一�,中共是反人�,�道德的,��不是�每一���(�有��、��)都是道德低下的。就好比流氓�伙中也不一定一�有良心的人都�有。
何��多人加入中共���不是出自自己的本意。可是流氓�伙的本�就是流氓,�加流氓�伙的活�就是耍流氓。就算�有�加其活�,你加入流氓�伙也是�
大了其��。今天的中共霸�中�奴役人民,它既不能改良,何以至今不垮?它口口���自己有七千���,���包括了社�各界的精英分子。那�所有有良
心的���,所有有良心的�制�的朋友�,你�真的支持共��的信仰?你�自��有能力推�共��的改良?你�看到改良不成,真的�意��共���人民
的奴役�迫?你�不�同中共的所作所��,是否意�到你�身在���之中就是在助��虐,就是在��人民的反抗,就是在��中�人民要求社�公正,要求
幸福生活的�力?如果你�意�中���社�公正,如果你�意�中�人民�上幸福的生活,你�甚�不退出中共,用��行��鄙�中共,��取中�人民的未
�?!


美���: 2011-05-02 18:19:15 PM 【�年�】
本文�址: http://www.epochtimes.com/b5/11/5/3/n3245868.htm

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