2010年1月27日星期三

[G4G] 中国人谈中国:国民心态助长官场腐败

中国人谈中国:国民心态助长官场腐败

现钞

美国出了个受贿的市长,美国政府、舆论 一片哗然,中国媒体噤声不言或一笔带过。

中国官场腐败背后有一连串触目惊心的数字,那些巨贪们好像在参加体育 竞技比赛一样,你追我赶、屡破纪录,谁都不愿在贪腐金额上落后于人。

他们仿佛有心试探政府和国人的心理承受极限,但是政府和国人的心理承受能力似乎远远超过他们的预期,或 者说其承受能力是泰山压顶亦面不改色的。

中国腐败难治的根本原因是制度上的,诸如权力缺少制约和监督、一把手大权独揽、违法违纪成本低、下级只 需对上级负责等制度性问题,使得中央整治腐败的一次次努力俨然是隔靴挠痒,治标不治本。

制度上的问题必须从制度着手加以解决,但同时我们还应看到,国民心态上的种种弊端,无形中正在助长官场 腐败之势,这是值得我们注意和令人忧心的。

美国出了个受贿两万五千美元的市长,美国政府、舆论一片哗然,震惊于其数额巨大,中国媒体噤声不言或一 笔带过,民众则亦一片哗然:堂堂市长就弄这么点钱,还不如我们的村官呢,丢死人了!这里面折射出来的截然不同的两国国民心态,无疑是腐败程度高低的晴雨 表,反过来也是腐败源源不断产生蔓延的催化剂。

中国老百姓对待腐败常见以下几种心态。

1.老祖宗传下来的,没什么大不了

中国有两千年封建制度,在很多朝代,其官场腐败是常态和公开化的,比今时今日尤甚。既然古已有之,既然 成语也说"约定俗成",既然老祖宗都是这样过来的,想必也没什么大不了。正是这句"没什么大不了",中国民间自发的权力监督、违法违纪举报、对腐败的自觉 抵制才难以形成气候;正是这句"没什么大不了",初入官场的清白官员才遇火即燃,毫无抵御腐败的能力与信念;也正是这句"没什么大不了",党和政府根除腐 败的决心和斗志才难以坚定,以致于现在的反腐态势是"一案归一案,与制度无关"。老祖宗传下来的,未必都是合理的,腐败误国的道理古今皆然。古代但凡国力 强盛、人民富足的王朝,无不对腐败官吏严加惩治,无不绞尽脑汁限制地方官员权力和预防腐败。腐败之误国,主要倒不在于贪吏蚕食国库民财,而在于损害公平正 义,使老百姓为邪气所侵,正气荡然无存,不再相信人间正道,以苟且之事为荣。这样一个民心恶化、以丑为美的社会,其统治必然不会健康长久。

2.权力崇拜,滋生腐败的肥沃土壤

权力崇拜是封建社会的恶劣遗留,但是今天的媒体非但不引导国民树立正确的权力观念,反而仍在不遗余力地 宣扬和强化权力崇拜,使得权力崇拜拥有强大的舆论环境和广泛的民意基础。无论是电视、报纸等传统媒体,还是网络、手机等新兴媒体,新闻永远把党和国家领导 人放在首位,无论他们参与的是举世关切的国际大事,还是无关宏旨的例行工作会议。他们的讲话总是重要的、具有指导意义的,总是需要广大党员干部深入学习、 贯彻执行的,总是把理论上升到新高度、把实践推向更深入的。地方上也与中央保持一致,新闻中唱主角的永远是地方党政一把手。媒体编织的巨大网络,深入到基 层每个角落,潜移默化地灌输、加强、维系着权力崇拜的舆论基础。

权力崇拜的恶果是国民从小在心中埋下权力万能的种子,久而久之便逐渐认同以权谋私的正当性。其实仔细观 察我们不难发现,中国的"官"和"民"已经被媒体有心无意地割裂为两个阶级:他们有两套话语系统、两种思维模式、两种生活方式。这就促使权力崇拜形成某种 更难以破除的看不见的体制,这一体制使得国人信奉"一人得道,鸡犬升天",所以在其"得道"以后,必然寻求对自身私欲的满足。可以毫不讳言地说,权力崇拜 为官场腐败源源不断地输送能量,是滋生腐败的肥沃土壤。

3.中国是人情社会,清官难做

部分国人胸怀广阔,他们擅长理解、原谅和宽恕,他们常拿中国是人情社会来为官场腐败开脱。这种态度看起 来倒不失为一种化解矛盾的途径,但其实却是一种大事化小、小事化无的得过且过心态,是打着道德、修养旗号的善恶不分。中国是人情社会不假,但古时圣贤亦教 导我们"君子爱财,取之有道";中国是人情社会不假,但是"人情"不等于"枉法",更不表示可以假人情之名行徇私之实。与其说官员碍于人情不得不做违法之 事,不如说贪腐成风、官员没有拒绝做违法之事的理由。举个例子:张三找他二姑夫的堂弟李四办事儿,李四是分管科教文卫的副县长,张三怀揣十万块钱求他想办 法让自己承包一个学校的工程项目,李四若不干,张三就要说了,人家王五去年找他当教育局副局长的表哥都承包了一个不小的项目,我这事儿不能办,你这副县长 当的也太……所以说清官难做并非难在中国是人情社会上,而是难在腐败成窝上――谁都甭想独善其身,否则必得落个不讲情义、不近人情的骂名。如果法制观念深 入人心,制度性防治腐败措施到位,那结果就是清官好做,贪官难做了。国人以人情消解腐败,在给贪官减压的同时,也成为腐败之风日盛的助力,甚至有些人以此 作为牟取个人私利的非法手段的托词。

4.分一杯羹,我也不吃亏

中国人情脉络的触角深入到每家每户,加之现在公务员队伍的不断壮大,能够通过走后门获取额外好处的国人 越来越多。这或许是中国腐败若此但仍未社会动荡的主要原因之一。比如上例中的张三,如果他最终得到了那个项目的承包权,他还会痛骂贪污腐败吗?他的远的近 的亲戚朋友知道他有这层特殊关系,心里想着没准儿哪天还能求他办个事儿呢,他们骂起贪污腐败来还会那么毅然决然、理直气壮吗?他们寻思的是:反正这汪污水 也就这样了,熙熙攘攘皆为利来利往,谁还不知道谁呀!上面的吃肉喝汤咱没办法,但是咱还有可能分一杯羹哩,吃亏也亏不到哪里去!中国有这种心态的人何其之 多,这种人一旦为官,他们又何以体恤无权无势的普通百姓的疾苦?他们看似在社会底层,但心态却不在社会底层;他们遵循的是官场的逻辑思维,寻求的是向官场 延伸利益靠拢;在很大程度上,他们也是贪腐肆虐的帮凶。

5.意淫一下就好,管不了那么多

腐败毕竟不是好事,生活在这样的社会环境中,心安理得、心平气和也是很难的。当我们对暴露出来的一个个 巨贪咬牙切齿、忍无可忍的时候,当我们怀疑政府在预防、惩治腐败方面的诚意和能力的时候,当我们对自身和子孙的生存环境感到些许担忧的时候……别急!我们 有清官戏嘛!影视剧里的贪官没有一个有好下场的,等着瞧吧!于是我们在一场场虚构的影视剧中集体意淫,在获得间歇性的满足之后,心理上就觉得舒坦多了。平 时,我们要为基本生计奔波操劳,闲暇的时候,还会因家庭琐事而伤神,也实在没时间没精力去关注贪污腐败这闲事。看看电视电影,在贪官得报、清官得偿的幻觉 中想象一下就完了,不然还能怎么样?再说,咱现在也还不至于吃不饱饭,虽然买不起房,但还没有露宿街头,就这样吧,不然还能怎么样?中国人最善于自我宽 慰,最善于践行阿Q的乐观主义精神。

中国人的国民性格并没有错:崇拜权力是因为相信权力能得到正确运用,从而保障公平正义;重视人情说明维 系社会平衡的是义而不是利;得过且过表明老百姓的要求并不高,对政府更是没有过高的期望,只要政府履行职责,老百姓就会感恩戴德。错就错在这些国民性格与 我国的政治体制极不相符:现行体制下权力本身就很少受到制约,对权力的崇拜、对人情的重视、得过且过的小民心态,更会使权力膨胀,给以权谋私以借口,让贪 污腐败肆无忌惮。

以上这些心态是普通老百姓常有的,在官场上恐怕也是如此,那些事实上的小贪和自我认定为小贪的官员,正 在凭借这些心态一点点化解内心的不安,也正在藉由这些心态一步步滑向犯罪的深渊……

注:《中国人谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点

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