“城镇化” 五年后是否成为“乡村房地产泡沫”?
“城镇化” 五年后是否成为“乡村房地产泡沫”?
——预评李克强的“城镇化”?
自去年十八以来,李克强喊出来的“城镇化”就成为媒体的焦点,起先都是赞美有加,几乎把各种溢美之词形容到位。今年三月记者会上,李克强再次提及这个新政策方面,媒体还是继续溢美遗风。问题出现转机,是在刚刚过去的6月份。在6月底(我本人是在网易上看到)的新闻消息上,有一则说法赫然在目,它是这样的——全国人大常委会委员批国务院城镇化报告贪大求快 (我昨天百度,结果发现这消息已经被删除了)。这应该绝对属于不同的声音,终于有了不一样的说法。昨天,有幸在博客中国读到90后“墨黑纸白”写的《中国式城镇化:公民的土地产权早已丧失?》,文章开头就提及最近人大代表提出对城镇化的不同看法,“最近城镇化成为热门话题,很难得的是,竟然是被人大常委委员炒热的,某人大常委一批‘城镇化贪大求快’,二批‘城镇化不是大搞城运动’。”
由这些开始,让我想说一点自己的感想,也算是总结我自己在最近一个月来对房地产市场和城镇化运动的看法。当然,我毫不隐晦自己对李先生推行的这个“城镇化运动”的批评,我甚至在说这个政策在5年之后会如何。我不是一个算命先生,但是我坚持经验主义,根据路径轨迹来预测、评论这个,那还是完全可以的。
我对城镇化的关注,不是很长,早在去年开始的时候,也就看到一点点相关报道,那些赞美之类的,我仅仅是看看标题。今年3月之后,尽管偶尔也是看到报道,看到介绍相关消息,但自己也并没有特别在意。让我开始注意到的,应该是4月下旬,当时听到老乡说的一些真实反映。他说“目前的政策是乡村都开始禁止私建房子”。农村建房受到限制,这听起来多少有点怪怪的。要知道,在农村,大多数百姓可不管你土地国有、共有或集体所有,他们心中的所有制,还是满清和民国时期的那种,也就是自己家的土地就是自己的,自己爱怎么着就怎么着,建房子根本就不受约束。不过,百姓的想法总归想法,现实是建房子还必须到相关部分批准,否则还是要受到一定处罚的。于是,是自己的土地(他们心中的想法)与批准这个政策还是有交集,还得有方法去对付,比如送钱打通关系,比如有亲戚朋友在政府内部为官。
说到乡村建房受到新政策的限制,这自然容易引起我的注意,也开始思考着“城镇化”的问题。我试图联系二者之间的关系。按照常理来说,城镇化无非是希望打开农村人向城镇转移,也就是扩建城镇的房子必须让乡村的人去买,否则这些房子就根本销售不出去。目前,中国大陆的农村,其经济意识还基本保留着自给自足的观念,自己有房子,自己种地种菜,消费也就非常有限。因此,如何解决这个“城镇化”的房子销售问题呢?最好的办法,自然是通过政策去鼓励,或者通过政策去围堵。不让百姓在自己宅基地上建房子,他们肯定就得思考怎么居住了,这不就扩大了“城镇化”的房子销售问题。(我们暂且不去考虑这个操作问题,也不考虑当下农村究竟有多少家庭需要)农民要自己建房子,政策限制了,那解决的办法就只能依赖城镇上的房子了。因此,这样就可以扩大市场,把房子卖给长期以自给自足为主的农民家庭。
想法固然不错。只是,很多问题也必定随之而来。其主要问题,我大致可以总结如下几个方面:
第一,城市房地产泡沫转移到城镇和农村。根据目前中国大陆的房地产市场行情,我们都非常清楚城市地产的泡沫,而这个泡沫经济在支持过去十年的所谓“经济飞速发展”起到了很大的作用。因而,对大多数城市来说,目前的房地产已经达到了饱和,甚至远远高出了居住家庭数。建造那么多房子,那些房子却一直没有卖出去,经济发展就肯定要受到限制。如何解决这个经济停滞的问题,向毛泽东学习,实行“向农村战略转移”,这绝对是一个有效的方法。我甚至想,李某人在考虑“城镇化”的时候,估计也是打了这个农村房地产行业给经济发展带来有利的算盘。根据书本上的经济学原理,制造了农村房地产,那各地政府的GDP就一定可以继续维持增长趋势,甚至还可以壮大。于是,一项开发农村城镇房地产的计划产生了。现在,如果依照这个计划前进,那几年以后的开发实践,我们就完全可以在广大城镇看到过去十年发生在城市的房地产市场的影子,也就是城镇房地产泡沫。只是,我也不得不说,如果农村的城镇房地产开发完了,下一步该开发哪里的房地产了呢?农民真的需要这么多的房子居住吗?
第二,城镇化必然要引发新一轮的农耕水田的消失。发生在20世纪90年代的城镇化,包括兴建公路、铁路和高速公路,已经对中国大陆造成了巨大的耕地面积萎缩,水田被大量地占用,而那些公路沿线建房子的现象,更是把水田侵蚀到难以想象的程度。公用建设占用水田和民用建房占水田,使得耕地前所未有地锐减。此次,新一轮的城镇化建设,如果要加快建设房地产,那必定会让地方政府为了私利,为了扩大GDP数据,不断地通过政府权力去操纵水田,随意批准水田用于城镇建房用地。几乎不用说,如果我们现在去调查,绝对可以找到众多的图片证据来。但是,现在的城镇化如此大规模地扩张,占用这么多水田,是否在威胁着后代子孙们的生存?是否会给粮食生存带来巨大的破坏?
第三,城镇化还会带来新一轮的“暴力拆迁”,而且这股拆迁将从城市转移到城镇和农村。在过去的十年里,由于房地产给各地政府的城市经济带来巨大的效应,也给政府官员的政绩披上了光亮的外衣。因此,各地政府为了制造经济飞速增长的迹象,一边倒地开发房地产,已经成为普遍性的现象。因为恶性挖掘城市房地产行业,所以城市房地产出现了泡沫,导致城市上班族的月工资与房地产价格为5/6:1的现象(工作5到6个月,才足够买一平米的房价)。同时,政府要建房子,就得思考着怎么获得土地。暴力拆迁于是成为过去几年里经常发生的事件,也是非常普遍的现象。如果要把城镇化推向广大乡镇,我们可以想象,未来几年内的乡镇和周边农村,就必定会出现很多类似城市化过程中的“暴力拆迁事件”。
第四,城镇化还将带来新的社会福利危机。按照目前的政策,政府对广大农村是基本没有什么福利的,除了有一点医疗报销外,其余的社会福利根本就等于0。然而,一旦开动城镇化,很多农民就转移到了城镇,而他们在城镇就被迫与过去的自给自足经济脱钩,这个时候就要遇到经济收入和社会福利的问题。他们过去的经历和政府长期不推动社会福利就要出现矛盾,此时怎么去解决这些人的福利问题,至今我们好像没有看到官方有一个比较完整的方案,我们只看到一个如何扩大城镇建设的规划。
总之,新的“城镇化”最大的问题就是转移房地产泡沫,是以振兴经济、扩大新政绩的环境下的一场“圈地运动”,在这次政策导向下,不仅会出现“所有制”引起的各种利益纠纷问题,还会带来更多的全方位的社会问题。而房地产泡沫一旦转移到广大农村,受冲击最大的就是目前收入还远远落后的农民家庭,到时候的是非评论,就有极大的反差了。
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