[G4G] 政府楼堂馆所，为何难以根治？

政府楼堂馆所，为何难以根治？

• 作者：阳信人
• 时间：2013-05-15 07:24:38
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标签：大楼 建起 资金

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   “本届政府内，政府性的楼堂馆所一律不得新建”，反映了新一届中央政府“让人民过好日子，政府过紧日子”的决心。但从各地网友“晒”出的图片和曝光的资金数额看，不论身处富裕或贫困地区、市级还是乡级，一些地方政府盖楼投入之巨令人咋舌。比如，最近媒体报道，某市质检局不足百人，却建起10层高、9600平方米的大楼。（2013年05月13日  人民日报）

事实上，近年来各地的奢华大楼屡见不鲜，人们早已见怪不怪。比如:河南夏邑县曹集乡占用农民征地补偿款建起了形似天安门的豪华办公楼;云南省昭通市国税局以培训中心为名修起大楼，实际出租给他人开办色情场所;山西省民政厅挪用救灾捐赠款，建起耗资五千万的大楼;云南红河州民政局挪用农村社会养老保险基金建造办公楼……尤其济南市花40亿竖起龙奥大厦办公楼后，当地官员还厚颜称，并没有花政府的一分钱。是将政府各职能部门在市里的房产处置后置换的。

　　

只是，会说的不如会听的，不花政府一分钱，不等于一项工程就合法化了，不等于就符合当地实际需要了，不等于环境要求上就没有问题了，更不等于一定会给当地群众带来实惠，让群众拍手欢迎了。更何况有专家称，盖楼的资金来源只有少部分资金是上级主管部门已批、用途明确的预算内资金，大部分资金的筹集都存在违规现象。比如，不足百人的某市质监局，建起十层高、9600平方米的大楼，就是靠向辖内企业摊派收费。

一些地方政府部门为了建豪华大楼，挪用其他项目建设资金，等于减少了民生投资和公共服务；通过发行地方债、贷款来筹资盖楼，虽然“风光”了眼前，却给当地经济社会发展埋下了巨大的风险隐患。而与开发商搞“合作”、进行利益交换，难免涉及暗箱操作和权钱交易。一些豪华楼即使不存在腐败，也折射出有的干部思想观念有问题。花国家钱不手软、占百姓地不心慌；摆阔气、求奢华甚至讲风水，其本质就是权力观的扭曲。

为了根治政府大楼“豪华病”，早在2007年4月，中共中央办公厅与国务院办公厅就印发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》，要求刹住建豪华政府大楼的不正之风。在2011年的政府工作报告中，温家宝总理也明确提出，要严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，切实降低行政成本。但你说你的，我干我的，豪华办公楼还是层出不穷。

   为何政府大楼“豪华病”难以根治？一是地方政府花钱不受约束；二是官员一心想在任期内出“政绩”，造“形象工程”；三是一些官员将豪华办公大楼视为权力的象征；四是背后存在吃回扣、寻租等猫儿腻，“一座大楼立起来，一群干部倒下去”；加之许多地方在建大楼上存在攀比心态、以招商引资为借口、审计不够频繁、严密等。更加上面睁一只眼闭一只眼，甚至把能盖起豪华大楼的官员说成是有魅力，有潜力，有发展力。

但不管什么理由，这么奢侈的花费总是让大家难以接受。“取之于民，用之于民”是祖先对于执权者的教诲，政府的每一分钱都来自于百姓，除去最基本的行政费用，所有的收入都应该用在人民身上，而不是供政府人员挥霍享受。如果政府能精打细算，将更多的公共资金投入到民生项目上，给大众提供优质公共服务，为教育、医疗等投入足够的资金，那么也就会少出现些“上学难”和“看病难”了。

山东省阳信县国土资源局　邱海昌

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