何清�:�源�置�����畸型化
「克�指�」後面的��
2010年12月,��基解密公�的文件�示,李克�在� �省任��曾�美��北京大使雷德(Clark T. Randt)表示,他不相信中�的GDP�字,主要看用�量、�路��量和�放的�款�。��李主政�北,�地�有不少重工�,�此判��地真���� �,李克�自有其道理。
英�《���人》曾按照李克�所�的三�指�,做了一�「克�指�」(Keqiang index)。根�「克�指�」�看,2013年1季度中�GDP增�7.7%,用�量�只增�4.3%,�路��量�下降1.1% ,人民��款��同比增�14.9%,��明中�的�造�尤其是重工�不景�,�����未得到改善。新增�款的��流向��行的官方�告不同,��某些 地方有60%的新增�款流向了房地��。
��收�看,今年以�,地方�收�然增�,但�收增速下滑。究其�,�收增�中�自於�造�的�收 增��非主流,而是地方政府使出了各�方法,比如�交、提前�征、趁新城�化�狂�地等才�成的增�,�意味著中��收增�不能持�。��中�政府��是 �很�重的��,因�政府�支、官�工�、����、��都仰�於�收的持�增�。基於此,中�政府�今年��改革的重�放在上述�方面,�然出於自身的 ��考�,因�金融、�政、土地三者都��到政府的「�袋子」��。中央�行近�年充分��印�功能,保�中央�政的「�袋」��,��持各�政府的巨� 投�。土地是地方政府的�袋,�籍�是�了��民乖乖交出土地的安��。所以�七大改革中的四�,其要�就是保�政府的�政收入。
�新增�款流向�看,依然在走2009年以後的老路。不管中央政府的主�意�如何,中�目前的新城�化�如同2009年以後的政府投�一�,除了形成新的��企�、�����、���目之外,�助於改善中�的����。
2009年後中�陷入巨���泥潭
2008 年�生世界��的金融危�,成�世界各��整本�����的一�重要��。但中�不��有借�一���整����,�房地�泡沫消退,反而�取����政 策,加大政府投�,成了逆向�整,�致房地�泡沫持�放大。此��然在短期��得「中�拯救世界��」的「美名」,但其�果之一是�中�陷入了巨大的�� 泥潭。
�州《21世�����》今年1月30日曾���,自2009年以�,中�央行的��供�量先後超�日本、美�、�元�,成�目前全球最大的「印��」。2012年全球新增��供�量超26��元人民�,中��近一半。
中���因��太多,��也不透明,�者�然大都承�地方��已�失控,地方政府�政���大,但到底有多大��,�莫衷一是。
� 我�集到的�料,��《��》��的「摸底中���」(2013年4月7日)是篇��可靠的文章,�文��分����算,金融部���、政府部���、居 民部����非金融企�部���合�,����模高�120-128��左右。�2012年中�的非金融部���就�到了GDP的2.21倍。�文作者� 中�社�科�院金融重���室主任�煜�,他的��是:「在人均收入6400美元的情�下,�有哪��家可以�持��的��水平」。里昂�券今年 5月�表的�告也��中�����模高�107��左右。
可以�,通�大量���推���增�已成中�常�。中�GDP增�是靠���支� 的。印�票的「��後果」是政府的�袋很�,�有�政�力;消�後果就是通�,承�者是全�社�成�。�穿了,所�通�就是政府�了��自己的�政�力, 利用�造���嫁�力,在全社����再�一次�富分配。
2009年後中�的逆向���整
2009年之後的��逆向�整,��生了比��泥潭更��重的後果:����更�畸型。
中�2009年依靠政府投�支�的���展,付出的成本太高,��生了大量�源�置�象。
所 �付出的成本太高,一是指制度成本太高,等於直接打通了中央政府手中掌控的「���袋」——金融��政:政府利用手中的���,��行��印��。印出的 �票通�政府投�、�行放�等方式���入中央、地方���政口袋�;二是金融成本太高,�流入不�去的地方後,成�各�形式的高利��金�源。在中�的 ����模中,影子�行是一��人非常��的��。里昂�券估�,中�的影子�行��模在13��至17��的水平,其中主要是�行理��品和信��品。 而在�行理��品中,59%�有�保。三是要素成本太高,除了能源、��力,交通��成本也上�很快。由此��各�物�攀升。在成本都攀升的情�下,中� 的�家��力下降,外�大量流出,就�成本攀升有直接��。
�源�置��在��:大量政府投�未流入生�部�,而是流入房地��(��高� 35-45%),�致五年�中�房地��格攀升。2012年,英�豪宅物����坊(Knight Frank)公�各�近五年房�平均�幅,中�以超�110%的�幅居首。其中由政府��的地�上�最快,���省��局和房地�行������查� 告,2009年-2012年三年�,��省房地�企�土地�置�格�每平方米852元上�至3264元,�幅近300%。
由於中�金融未� 外�放,外�管制制度客�上保�了中�金融。因此在房地�泡沫支�下,中�的��危��有崩�,一些地方的�造��可以延�。出口也在��。中�政府在� 找到其它��支��的情�下,仍然抱住房地���根主要支柱不放,以�展房地���核心的新城�化��包�後出台。新城�化需要巨��金推�,��� 2012年下半年到今年1季度,中�的��供�量增加了11��。其�果也不出�料,全�各地�始上演�地大�,一些地方的新增�款中,流入房地��的� �6成。
2009年以後,中�政府投��致�源�置,其後果很�重,其中之一是�致�多企��法�生足�覆�利息的��回�率。房地��格 攀升�全��百座鬼城同�出�。而在地方政府���制中,�多��型企�大量�生,�些企���大量信��源,但�不�生效益。《21世�����》 2013年5月25日�表的�查��「唐山曹妃甸工���尾」,����了��由一大堆���目、��企��用大量信��金�建的��工��,一�是累� 投�超�3000�元的曹妃甸工��,一�是投�280�元的曹妃甸��生�城,�地目前成了�尾工程,唐山市�此支付的利息每天就逾千�之巨。�只是中 ��似的���目的一��影。����企�不��生效益,日�增�的��只�累�成一座大山。
�改委��今後若干年��投�40��,��未�明�40����何��措。根�此前的情�,只能是��印�票,�一�行量�不比以往�年�色多少。後果如何,可想而知。
--(美�之音)
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