2013年5月10日星期五

[G4G] 译言网 中国首次公布基尼系数――元芳,你怎么看?

中国首次公布基尼系数——元芳,你怎么看?

蓝色布鲁斯 2013-03-16 1859
原文作者:Yi Lu
简介
10年来,中国首次公布基尼系数,有人说真,有人说假。真也好,假也罢,数据公布本身对中国政府是一个督促,让中国政府多了一点透明,也让人对中国政府多了一分期待:作者如是认为。

中国表示:收入不平等正迅速下降。事实果真如此吗?

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图中卡车上为一中国青年在深圳车展所买法拉利458蜘蛛。(Bobby Yip/路透社)
 
 
      2013年,1月21日,中国国家统计局公布了2012年中国的基尼系数(基尼系数是衡量收入差距的系数),这一数据犹如瓶子里冒出的妖怪,着实让所有人 大吃一惊。这一反应出于两个原因:其一是数据的公布:它是自2001年来,官方的首次公布;其二是数据本身,数据为过去10年中第二低数据。(就在同一 天,中国政府公布了2002——2011年未曾公布的数据,并声称,因为没有统一的城乡调查标准,所以才延期公布。)2012年的基尼系数为0.474, 比2003年0.479略低,这一结果表示,今天的中国比10年前的中国略显公平,至少数据显示如此。
 

      根据世界银行的定义,基尼系数是衡量收入差距的、使用最普遍的方法,用以估计一个国家居民的收入分配情况,系数规定为0——1之间,0表示完全公平,1表 示完全不公平。如中情局世界概况(The CIA World Factbook)将2009年中国的基尼系数确认为48(按照0——100的比列),而中国成都西南财经大学研究员得出的2010年的基尼系数为 0.69,处于警戒状态。而中国官方采取了折中方法,公布的数据为:2009年0.49,2010年0.481。

      当然,中国政府公布基尼系数的目的也不太可能是为沾沾自喜。相反,社会的分化使公有制与私有制以及有产者和无产者之间的关系继续紧张。在此之前,官方一直 对基尼系数避而不谈,所以基尼系数的公布其实是延期承认不平等现象的存在。“这一数据突出表明了我们国家加速收入分配改革,缩小贫富差距的紧迫性,”中国 国家统计局局长,马建堂表示,援引自新华社。

      但是,不管政府的如意算盘怎样,这一数据并没有得到几家社会媒体的用心关注。因为凭个人的经历和观察,很多人都认为在过去的10年里不公平一 直在加剧。数据公布的时间,以及表明不公平得到缓解的、这一叫人生疑的数据,引起了中国微博用户的一阵质疑和嘲讽。很多人都对此进行了尖锐的讽刺:“一个 记者打电话给我,问我对今天的宏观经济数据有何评价。就这样的假数据还评价,难道我脑子进水了?”中欧国际工商学院经济学和经融学教授许小年在新浪微博写 道,“按照中国儿童故事作家郑渊洁的话说,这个数据就是一个没人敢写的童话故事。”

      在政治经济这个充满质疑的舞台,计算远不如解释能引导网上天马行空的舆论。为了让民众了解基尼系数,许多网民指出基尼系数没有体现该体现的东 西。“在一个长期陷入腐败的社会里,一个腐败官员的薪水基本上没法和他的财富挂钩。利用我们的工资单计算出来的基尼系数几乎没有任何实际意义。相反,普通 百姓所关注的是最准确的计算方法,”网民老徐时评写道,“从这个角度来说,统计局的数字实际上是弱化了官员解决贫富差距的决心,从而背离了高层的改革。”

      通过对数据真实性的质疑,许多网民无意中把基尼系数和其发布当成了政府问责晴雨表。要求中国公布值得信赖和透明数据的呼声越来越大。去年一月份,一家自由 主义的新闻杂志,发表了名为《政府拒绝公布基尼系数》一文进行问责,文章给今年有关中国不平等的大量报道定了调,结果上周官方公布了基尼系数。所有事件的 中心就是一个可怕的真相:推迟公布基尼系数表明身为执政党的共产党,对揭露中国社会的严重不平等造成精英阶层与贫苦大众的分化的这一事实很是不安。

     但是,网上除了那些苛刻控诉外,也有一些人发表观点为政府辩护。就在一些人对上述数据表示怀疑,并在寻找漏洞的时候,还有一些人表示对数据以及 政府的可信度表示支持。“统计局称不平等正得到改善,基尼系数政治下降;为什么人们就非说这是假的呢?”环球时报,一家保守报纸的总编,胡锡进在个人微博 中写道。“如果你家里雇佣了清洁工,考虑一下这个问题:你的收入比清洁工增长快吗?富士康事件导致了低收入员工得到普遍加薪,但是又有多少高薪公司有这样 的方式给员工加薪的呢?”

      “中国基尼系数的下降,一些人好像因此不开心,”胡锡进最后说,“难道就不允许中国朝着更好的方向发展吗?”

      然而,就在意识形态之争渐弱的时候,中国不平等的现实,以及缩小贫富差距的挑战仍未得到改变:当前 0.474系数潜伏着社会动荡的巨大风 险。虽然新近公布的数字乍看让人很不舒服,但它也预示着管理上的一个积极转变,这个转变肯定不会就此终止。就好比妖怪不会再回到瓶子一样,这次系数的公布 应该会逼着中国政府维持已有的透明度,同时让中国政府保持警惕,如果这些数据得不到改进,它将面临最终的审判。

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