[G4G] 社論 畸形的司法體系

社�　畸形的司法�系

畸形的司法�系 │��立中立的司法�系�成特�，扮演��者的打手，�立�行��的�察��更介入政治��，�政�病得不�。 　�察���世�在二十五日前往立法院���，自爆曾向�英九���告二次、��高�署�察官林秀�，�致��立委和部分�委要求�除特��。然而�接任法�部�的政�委���雪�表示「不能因����，就把��府�掉。」我���，���特��在�政�制中定位�知如此��的法�部�，完全不�任此一�位。 　��雪�其��一�，早年只是法�部��、��及台北市少年��所副主任，�短期�任�律�，但��上完全是法�部官僚�系出身，既未曾�任�法官、�察官，亦未有任何����上的��，��官僚系�出身的��，在��此次�王��中特��逾越其��，已���破�的程度，毫��知的法匠式回�，已可�明其本�上根本不�任法�部�此一政�官�位的事�，更坐�之前�人�疑是否�任法�部�的��。 　�世�及其特��此次被人所��者乃介入政�，扮演��角色及�造浮���及白色恐怖的指控，但新任的�部��然��察��於我��政�制中的定位毫��知，��其��一般的�察��。殊不知在在�法修正�文中，�察��乃由行政院�提名��任命之，�言之，其向行政院�、����，在��的提名�制下要求他追�「�官、老�的重大案件」，���法避免利益�突、政治干�情事；故立法院修�法院��法第六十六�第七�加入�定：「最高法院�察署�察��由��提名，�立法院同意任命之，任期四年，不得�任」，希望藉由提名方式的改�，使�察��可以�接民意及任期保障�後盾，提升「�大案」之�立性。 　但是，�美�法上之「�立�察官」不同，我�特���不具�公法上「�立��」之定位，亦即，其仍�刑事司法�察�系之一�，只是由於肩�前述之「特殊任�」。且在立法院二�程序中，委�添加����、副��、中央院部首�等等之���容，使特����上���案件之�查�，其�已�成��的�身符（一旦控制特��即可高枕��），形成特���於法定�掌案件具有�先�，�具有��的�占性，各地�署根本�法�特��形成相互��、�督的良性��。而��的�心果然在此次�王政�中突��疑。 　因此，�次特��透��用���限介入�王政治��，��了�察��的特�任命方式完全缺乏民主可��性。���察��的任命方式，首先是侵害到行政�，依�我��法�定，����由行政院�直接指定任命，根本取消原��由立法院同意之�定，但反��察��由��提名後，�要��立法院同意，比�之下，我��察��其民意基�不�高於法�部�，甚至�高�行政院�。 　但其又非�政制度上的�立��，在�制上���於法�部及行政院之下，如此一�，行政一�中的上下服���模糊混淆，且�於�察系��作良窳的政治�任究����察��或法�部���以�咎，�任政治原��非被破���？ 　事�上，特��及�察��的制度��，���始到其��度�折，不�充�����的政治�算，�察官��也同�想藉政治力�己�得有利地位。就其至今的�展�果而言，特����察�系的整�表��未有�民意的�高�同，不�是徒然增加��政治�抗，也同���察官一�入政治漩�（如之前的�林���治芬及嘉����明文�污案），而�此的�王政�，�是�底�上了�察系�的信�。於是扛著尚方��四���的�立�察官，原�只是政治上�伐�己的工具。���度政治化（overly politicized）成了�立�察官制度的致命�，也助�了��的形象，更加�了人���立�察官制度的反感。 　�此，我�的新任法�部�不��宏�的�政�野，甚至不�不�地���地位�其相提��，�此一�，即可�定其�司法��知的��程度，如何�民�放心由其�任��正�的舵手。

��日期： 2013-09-30 00:10:00

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