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在我们的电视上、电影中的抗战纪念中，歌颂八路军和新四军的很多，不过，当这些军人出现的时候，他们帽子上没有帽徽，只有两个扣子——这似乎表明：在抗战中，八路军新四军就是共军，跟国民党的国军没有任何关系。然而，这显然是对历史的歪曲：抗战中的八路军新四军其全称分别是“国民革命军第八路军（后改成国民革命军第十八集团军）”、“国民革命军新编第四军”——是不折不扣的“国军”。
我们不妨先看一下这段历史。
先看八路军。西安事变结束了10年内战，促成了第二次国共合作。第二次国共合作的实质是两党的军队合作抗日。中共决定接受国民党改编，“改变番号与编制以取得合法地位”。红军要合法化，就要整编，整编就要有番号。蒋介石却迟迟不愿给番号。1937年2月中旬至3月上旬，周恩来等赴西安，同国民党就红军改编和开赴抗日前线问题进行谈判，提出：“红军改名为国民革命军”，组成一路军，设总指挥部，配正副总司令，下辖4个军、12个师、36个旅、108个团，军官由延安派。而国民党只给2个师、8个团的编制，不设军和总指挥部，除师长外，其他军官由南京配备，直属国民党军政委员会领导。双方围绕人员编制和领导权问题僵持不下。就在国共谈判进行不下去的时候，卢沟桥事变爆发了。第二天，中共通电全国：“平津危急！华北危急！中华民族危急！只有全民族实行抗战，才是我们的出路！”当日，红军将领致电蒋介石请缨杀敌，“誓与日寇决一死战”。7月17日，周恩来到庐山同蒋介石举行第4次会谈。冯玉祥以辞副委员长相劝蒋介石同意红军编3个师。蒋介石深知不同意共产党的整编方案，红军上不了前线，自己罪责难逃；给了红军番号，让其名正言顺地抗日又无异于放虎归山。在内外压力下，蒋介石表面答应给红军番号尽快让其改编，可肚子里仍然盘算着如何消灭共产党。谈判伊始，国民党军政委员会部长黄绍�和副参谋长白崇禧提出“黄白案”：八路军以2个师由渭南上车，经风陵渡、同蒲路至代县附近下车，到蔚县一带集中。另一师沿陇海路转平汉路，在徐水下车，到冀东玉田、遵化一带，开展游击战争。毛泽东看后轻蔑地一笑：“胃口不小啊，他们这是想吃掉我的整个红军啊！” “黄白案”遭到拒绝。谈判再被搁置。8月13日，日军大举进攻上海。一直断尾求生的蒋介石有点恐慌了。“九一八事变”后，东北、华北喂不饱侵略者，这次日本直掐咽喉。江浙是蒋介石发家之地，也是英美等国在华重要利益所在地，非东北、华北可比。如今日本人打上海，要抄老家、断后路了。
蒋介石再三权衡后，终于放弃了“收编”的企图，国共会谈出现了转机。蒋介石在调动国军淞沪会战的同时，同意“三八协议”。红军整编后的番号是桂系空出的第八路军，3个师的番号则是吃败仗被撤销的东北军115、120、129师。
再看新四军。广州起义失败后，叶挺流亡国外，“九一八事变”后到澳门居住。“七七事变”后，他结束流亡回到国内。“八一三事变”后，叶挺向蒋介石提出为了抵抗日本侵略，“让我来集合仍留在南方的红军和改编这些军队”的建议，并说改编后番号叫“新四军”。蒋介石接受了叶挺的建议，番号则得到了国共两党的认可。蒋介石认可“新四军”，是他任总司令的北伐军中有个第四军。毛泽东认可“新四军”，是他创建人民军队的第一个军是红四军。第一次国共合作北伐，北伐的8个军中第四军共产党员最多、战斗力最强。共产党员叶挺任第四军直属独立团团长。1926年8月下旬，在进攻湖北重镇汀泗桥和贺胜桥战役中，面对吴佩孚3万余精锐主力，叶挺独立团的2000多名勇士勇猛血战。1927年1月15日，武汉的粤侨联欢社将精心铸造的一巨型铁盾赠送给第四军将士。该盾正面中央铸有“铁军”两个竖写的大字，铁盾右上方题“国民革命军第四军全体同志伟鉴”。 因铁军“独负盛名、战绩辉煌”，朱德、毛泽东井冈山会师后的第一支部队合编为“中国工农革命军第四军”，成为中共第一军。叶挺提议把红军游击队改编为新四军，就是希望继承“铁军”和红四军的优良传统。
值得一提的是，毛泽东虽认可“新四军”这个番号，但对叶挺改编南方红军游击队却不完全放心。因叶挺已不是共产党员，所以没有推选叶挺为军长人选，而中共推荐的其他人选，国民党反对。国民党随之提出由陈诚或张发奎指挥“新四军”，中共不同意。国共两党在南方红军游击队改编后由谁指挥这支抗日武装相持不下。9月28日，蒋介石突然单方面委任叶挺为新四军军长。在蒋介石看来，叶挺在国外过了10年流亡生活，已脱离共产党且失去了共产党信任，想乘机把叶挺拉过去，通过叶挺把红军游击队抓在自己手里。 中共中央没有立即同意叶挺就任新四军军长，因为叶挺长期寓居海外，虽然归国后见到周恩来时有一个表态，但中央对他的政治态度和立场还缺乏全面掌握，需要有一个考察了解的过程。10月9日，毛泽东致电正在南京同国民党谈判的博古和叶剑英，询问叶挺是否愿意恢复党籍或完全接受党的领导，而不受国民党的干涉，并是否愿意到延安来一趟。叶挺获知后明确表示，愿意接受中国共产党的领导，并决定赴延安。
1937年10月12日，国民政府军事委员会宣布，南方8省14个地区（不含琼崖）的红军和游击队，改编为国民革命军陆军新编第四军，军长叶挺、副军长项英。中共认可叶挺任新四军军长，同时决定成立以项英、陈毅为正副书记的军委新四军分会，以加强党对新四军的领导。
说八路军新四军是国军，除了因为他们在名称上完全国军化外，在军衔军饷乃至服装上也都跟国军别无二致。
军衔上，八路军新四军主要将领都接受的蒋介石的授衔。其中朱德（八路军总司令）为陆军上将。彭德怀（八路军副总司令）、叶剑英（八路军参谋长）、林彪（八路军第115师师长，一说1938年1月挂少将军衔）、贺龙（八路军120师师长）、萧克（八路军120师副师长）、刘伯承（八路军129师师长）、宣侠父（八路军总部总参议）等被授予陆军中将军衔。 而其他诸如左权（八路军副参谋长、前方指挥部参谋长）、聂荣臻（八路军115师副师长）、徐向前（八路军129师副师长）、周昆（八路军115师参谋长，后携款脱队）、周士第（八路军120师参谋长）、倪志亮（八路军129师参谋长）、陈光（八路军343旅旅长、后代理师长）、周建屏（八路军115师343旅副旅长）、徐海东（八路军115师344旅旅长）、黄克诚（八路军344旅副旅长）、卢冬生（八路军120师358旅旅长）、张宗逊（八路军358旅副旅长，后旅长）、陈伯钧（八路军120师359旅旅长）、王震（八路军120师359旅副旅长，后旅长）、王宏坤（八路军129师385旅旅长）、王维舟（八路军385旅副旅长）、陈赓（八路军129师386旅旅长）、陈再道（八路军129师386旅副旅长）等被授予陆军少将军衔。新四军中，军长叶挺和副军长项英被蒋介石授予陆军中将。
军饷方面， 按照西安事变时国共两方的协定，自红军参加抗战起，南京方面每月提供给延安方面经费 68 万元。实际在 37年 2月拨付了第一笔 30 万元，“占应拨给的2/5，”（照此说似乎总额应是 75万）。另外37年 4月开始给陕北提供粮食和被服。115师参谋长周昆领了该师的军饷 8万圆，留了一半，带着一半离开八路军了； 39年 6月的军饷是毛泽东、周恩来的副官 蒋泽民到西安领取的，是 48万元。百团大战刚结束的 40年 12月，何应钦宣布 停发延安方面的军饷，当时延安方面在抗议时说，还有 10月份的 20万元军饷 没有领取，（当然也还有11月、12月的），国民党说， 1937年至1941年国民党总共发给八路军军饷总计 2561万 。共产党说，从1937年7月至1940年10月之后国民党停止供应止，八路军一共收到1640.534万元。
再看新四军。41年 1月皖南事变，新四军在领到 补齐的 40年 4月后的欠饷后出发，41年 1月被宣称是 “叛军”，自然也就再也没有给新四军发放军饷了。皖南事变发生时，新四军各方面多次谈到军饷问题，大体是：按照 叶挺 出任新四军军长时对 蒋介石的要求，每月新四军的经费是 18万元。实际只给了新四军 8万元每月。后经 叶挺 和项英多次要求，增加到每月 13.5万圆。另外江北的新四军每月的经费 3万圆，由廖磊、李品仙的安徽省政府 提供。
而自 41年3月起，延安方面就基本上没有领到军饷了。
服装方面。改编后，八路军、新四军着国民党军服，佩带"青天白日"帽徽，八路军佩戴"八路"二字的长方形臂章，新四军佩带"新四军"或"N4A"的臂章。军服主要品种有军帽、军衣、军裤、军大衣、标志符号等。军帽为直筒圆顶加围式，分单帽和棉帽。直筒式帽墙，平面圆帽顶，带弧形帽檐和帽围，帽围两端靠两粒小钮扣结合在一起，冬季帽围可以放下，起到护脖、护耳的作用。军上衣为立翻领、对襟单排五粒扣、四个明贴袋，分夏服和冬服。不分大小号码，长度一律"二尺五"。军裤，干部为西式裤，士兵为改良中式裤。军大衣为翻领、双排扣、两个暗袋（军官大衣有袋盖，士兵大衣无袋盖）、后开衩（军官大衣长开叉，士兵大衣短开叉）。军服颜色，八路军多为土黄色，新四军多为灰色。
总而言之，抗战时期，在形式上，八路军新四军都是“国民革命军”，是蒋委员长的部下，这是毋庸置疑的历史事实。
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