2009年3月30日星期一

[G4G] Re: 创业板上市发行门槛并未变化仍采用两套标准 - 凤凰网

证监会发布创业板IPO办法 自5月1日起实施
作者: 综合
2009-03-31 09:43:31
 来源:南方周末网络专稿
【南方周末】本文网址：http://www.infzm.com/content/26278

十年磨一剑，从1999年至今，经过长达10年的酝酿，创业板终于降生。
新华网消息，中国证监会31日发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，办法自5月1日起实施。
当日，就市场所关心的问题，中国证监会新闻发言人回答了记者提问。
据介绍，自2008年3月《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见后，共收到688份反馈意见。各界意见主要集中在发行条件、投资者准入及创业板发行审核体制等方面。对于发行条件意见不一，根据各方意见，证监会对征求意见稿进行了修改和完善，修改后的《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》共六章58条，其中增加了2条，修改了5条，并做了若干文字调整，重点强化了创业板各项风险控制措施。
发行条件
证监会新闻发言人表示，创业板的主要目的是促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展，是落实自主创新国家战略及支持处于 成长期的创业企业的重要平台。具体讲，创业板公司应是具备一定的盈利基础，拥有一定的资产规模，且需存续一定期限，具有较高的成长性的企业。
据介绍，到创业板上市的企业应当是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司,最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于1000万元,且持续增长; 或者最近一年盈利,且净利润不少于500万元,最近一年营业收入不少于5000万元,最近两年营业收入增长率均不低于30％。企业发行后的股本总额不少于 3000万元。
发行人应当保持业务、管理层和实际控制人的持续稳定，规定发行人最近两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。
发行人应当资产完整，业务及人员、财务、机构独立，具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。发行人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争，以及严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易。
发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为。发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行证券，或者有关违法行为虽然发生在三年前，但目前仍处于持续状态的情形。
发行程序
据介绍，创业板充分体现市场化原则，进一步发挥中介机构作用，加大市场约束。如强化保荐人的尽职调查和审慎推荐作用，要求保荐人出具发行人成长性专项意见，发行人为自主创新企业的，还应当说明发行人的自主创新能力；在持续督导方面，要求保荐人督促企业合规运作，真实、准确、完整、及时地披露信息，督 导发行人持续履行各项承诺，并要求保荐人对发行人发布的定期公告撰写跟踪报告。对于创业板公司的保荐期限，相对于主板做了适当延长。
在信息披露方面，办法要求，发行人应当在招股说明书显要位置做如下提示：“本次股票发行后拟在创业板市场上市,该市场具有较高的投资风险。创业 板公司具有业绩不稳定、经营风险高、退市风险大等特点,投资者面临较大的市场风险。投资者应充分了解创业板市场的投资风险及本公司所披露的风险因素,审慎 做出投资决定。”
证监会新闻发言人表示，考虑到创业企业规模小、风险大、创新特点强，在发行审核委员会设置上，专门设置创业板发行审核委员会，在证监会相关职能部门初审的基础上审核发 行人公开发行股票的申请。创业板发审委人数较主板发审委适当增加，并加大行业专家委员的比例，委员与主板发审委委员、并购重组委委员不互相兼任。将在修订 后的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》中得到体现。
根据发行程序,中国证监会收到申请文件后,在5个工作日内做出是否受理的决定。而在证监会受理申请文件后,则由相关职能部门对发行人的申请文件进行初审,并由创业板发行审核委员会审核。
何时启动
就创业板的新股发行何时正式启动，该新闻发言人说，《暂行办法》发布后，证监会和交易所还将陆续颁布与《暂行办法》相配套的规则、指引，组建创 业板发行审核委员会，适时发布上市规则、交易特别规定等其他相关规则，并对保荐人、律师、会计师等中介机构进行培训，以及通过各种方式向企业和投资者介绍 创业板特点和相关制度，向投资者充分揭示创业板投资风险。待上述工作基本完成后，证监会将根据《暂行办法》和相关规定受理企业的首发申请材料。
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2009/3/31 参考消息 <go2group@gmail.com>
这样才有油水可捞呀，需要哪套就用那套，总之都是中央一套

 
 

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