[G4G] 逍遥法外的中国贪官

By Peter Ford | Staff writer of The Christian Science Monitor
����from the October 31, 2008 edition
原文：http://www.csmonitor.com/2008/1031/p01s01-wogn.html
����TRANSLATED BY 陈翠云

 

 

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逍遥法外的中国贪官

于 08-11-3 通过 美国《时代》杂志中文版（博主翻译） 作者：cheesejust

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����By Peter Ford | Staff writer of The Christian Science Monitor
����from the October 31, 2008 edition
����TRANSLATED BY 陈翠云
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����北京电----三个星期前，中级党员干部杨湘洪以探望女儿为由，离开赴巴黎考察的团队，至今未归。
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����尽管杨湘洪仍然未归，他的失踪已引起了国内媒体的诸多猜测：他是正在发展壮大的贪官外逃队伍中的新成员。
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����如果上述猜测是真的，那杨也就成为了外逃贪官的一分子。据北京大学廉政建设研究所主任李成言估计，中国有10，000名外逃贪官在海外"逍遥法外"，有100亿美元的资金被他们卷走。
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����然而更令人意想不到的是杨的出走竟然被媒体大篇幅地报告。在中国，政府一直不愿意在公众面前揭开伤疤。
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����这说明"政府正在发出这样的信号"，它把"大量官员的外逃看作一件必须解决的重大问题"，中国人民大学反腐败研究中心主任毛昭晖如此认为。
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����堕落几乎蔓延至各级政府，而且是影响人心向背的主要因素。今年的早些时候，数千名学生在四川地震中罹难，之后互联网充斥怒火，人们指责当地政府接受贿赂，在学校建筑中使用不达标的原材料。
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����国家主席胡锦涛再三宣称，政府首先要做的就是与诈骗做斗争，法院已对主要的贪污犯判处重刑。
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����去年，国家食品药品监督局原局长郑筱瘐因收受贿赂批准数千种新药上市而被判刑。
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����然而严厉的处罚并没有抑制贪污现象。仅是这星期，最高人民法院副院长及人大常委会预算工作委员会主任因涉嫌贪污而被免职-----腐败已渗入了政府的最高层！
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����杨湘洪是中国东岸繁华之城---温州地区的党委书记。他将接受何种指控至今仍未清楚。国内媒体报道称在出国考察的前三天，杨曾被省党纪委叫去问话。
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����当地报纸报道称，温州市政府派两名官员赴巴黎劝说杨回国，随行的还有一位医生，因为杨曾声称他回家的绊脚石是他的腰椎盘突出。但此行并没有取得任何成效。
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����政府新闻机构新华社发行的杂志《�t望》报道说，温州政府后来没收了所有当地官员的护照，以防类似杨湘洪事件的再次发生。
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����李博士说"没收护照是处理这类事件的一个方法，但并一定有效"，因为很多政府雇员都有因公和私人两种护照。
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����中国只与31个国家签订了引渡罪犯的条约，这使得问题更加复杂。这31个国家里并不包括三个中国外逃官员的潜逃胜地----美国、加拿大、澳大利亚。只有4个欧洲国家与北京签订了这个条约。
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����反腐专家称，卷款潜逃的中国官员倾向于向北美或欧洲国家寻求政治庇护，而职位小一点的官员则逃去东南亚或南美。
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����位于柏林的国际腐败监督组织透明国际亚太部专员廖燃表示，"最受欢迎的逃亡目标地是那些拥有独立司法体系的国家"。
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���� "就算你请律师帮忙，在大多数西方国家你的申诉期至少也有10年。"廖称。
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����例如，赖昌星就因被认定是重大走私集团的头头而被中国通缉。他于1999年逃至加拿大，至今仍在为了避免被驱逐出境而打官司。
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����李称，"罪犯涉及的金额越大就越难引渡他们，对于中国来说那经济成本太高了。"
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����赖得益于加拿大的司法制度，如果他被引渡回国，等待他的将会是严刑逼供。在世界其他地方的中国官员也因担心会受到政治迫害而曾争辩他们不应被遣返回国。
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����廖说，中国与别国签定的双边引渡条约数目如此少是因为中国仍然对那些严重贪污受贿的犯人实行死刑。"根据很多已取消了死刑的西方国家的法律，如果一个人有被判死刑的风险的话那么他就不应被驱逐。"
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����廖表示，中国政府正朝着取消经济犯死刑的方向而努力，"这可能会使将来签署引渡条约容易一些。"
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����在拘捕贪污嫌疑犯方面，中国并不是毫无所获。2004年，美国驱逐了被指控盗用中国银行4.85亿美元公款的余振东，后来其被判刑12年。
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����去年8月，中国成功劝服加拿大当局遗返被指控为诈骗犯的邓心志。他曾到多伦多寻求庇护。他的案子至今仍未了结。
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����由于没能与那些被中国逃官视为安全天堂的国家签署引渡条约，北京当局一般就只能等移民诉讼的结果将犯人引渡。北京当局希望在加入有超过一百五十个国家签署的联合国反腐败公约之后，能与那些主要国家建立起更为紧密的国际关系。
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����北京师范大学反腐专家陈雷（音）表示，"这扩宽了国际合作的基础，并使得中国能与其他国家更加亲密地工作。"
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����政府正在逐步致力于在国内长期打击诈骗行为。中国人大委员会正在研究一份提案，要求所有的政府雇员申报其财产，扩宽了对官员亲属贪污受贿行为的查处范围，并加重了对腐败的处罚。
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����廖表示, "尽管这部新法律看起来很好，但问题在于它是否能被强制实行。中央政府的反腐政策承诺仍然停滞不前。"
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����虽然政府做出了如此多的努力，很多反腐专家仍表示由于政府加紧对诈骗腐败的打击力度，可能会引起更大的外逃流。
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����毛朝晖表示，"现在很多贪官不敢留在中国。越来越多的官员逃到外国，而他们卷走的财物也会越来越多。"
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����原文：http://www.csmonitor.com/2008/1031/p01s01-wogn.html
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