湛江党政机关大举兴建楼堂馆所赊账18亿元竟赖债
作者 香港特约记者 郑汉良
据中国官方传媒报导，湛江党政机关赊账18.5亿元（人民币，下同），大兴土木盖建楼堂馆所，计划中兴建的司法局办公大楼还有天台花园和卡拉OK，甚至还配有大舞台等休闲娱乐设施，项目目前已经“烂尾”，但当局却赖债拒绝还钱。
分析认为，事件凸显中国很多地方政府的债务问题严重，胡乱花费搞面子工程的恶果，逐渐浮现。
官方新华社报导，广东省湛江市中级人民法院对外通报，当地党政机关拒不执行法院已生效判决，累积债务金额超过18.5亿元，严重侵犯了债权人企业和公民的合法权益。
位于湛江市体育南路的湛江市司法局办公大楼，1999年立项建设。广东省高级人民法院终审判决认定，大楼造价1900多万元，尚欠工程款291万多 元及利息。新华社记者从被拖欠的施工代表饶乃江提供的照片上看到，按设计，办公大楼带有天台花园、卡拉OK房、大舞台等休闲娱乐设施，厅内有罗马柱，门口 前矗立华表，一副高档奢华派头。因工程款拖欠等原因，项目“烂尾”。2011年，财政追加投资建成使用。
新华社的报导又指，党政机关赊账的另一大原由是公车消费。如湛江市霞山区民政局下属企业向霞山区救灾扶贫互助储金会借款215万元购买豪华大客车， 至今仍欠100多万元的本金和利息。湛江市东海岛经济开发区管委会与东海加油站签订协议，在该加油站购油，累计拖欠油费38万多元。
报导指，湛江市这些生效判决的欠账，最长的已经欠了20多年，有些债权单位已经解散，有的债权人从黑发等到了白头。报导又说，“官赖”欠债多年不还，责任人安然无恙，超标楼堂馆所、豪车照常享受，损害了党和政府信誉，破坏法治诚信，亟须堵塞漏洞，严格监督和问责制度。
湛江官家赖债的手法，被指并不高明，包括“新官不理旧账”和“躲猫猫”等招数，前者是指不少党政机关主要领导频繁换人，继任者拿出新官不理旧账作挡 箭牌；后者“躲猫猫”是指有些单位把财政资金转移到专项资金账户上，以“专款专用”为名，造成“无可执行财产”假象，规避执行。有些欠款只是2000元这 样的小数目，被告机关就是拒不执行，一拖就是10几20年。
由于这次湛江市专项清理行动，设定了2013年12月31日为最后期限，法院发出限期清理命令，却反而为当局提供一个“天赐良机”。报导引述司法局 一个负责人表示，将向银行质押土地用于还债。这笔因违法违规集资建设楼堂馆所和住房欠下的款项，最终用变卖国有土地来偿还，而超标的楼堂馆所，照用不误。
报导指，党政机关之所以敢于赊账超标建楼、豪华消费、一赖到底，一是“官赊”乱花钱没有问责，花了白花；二是法院奈何不了“官赖”，赖了白赖；三是万不得已，最终总有财政兜底买单，白欠谁不欠？
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