郎遥远：为什么98％中央部门“坑爹”
摘要: 国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还
国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还查出“一把手”职务腐败问题比较突出，重大违规问题中涉及司局级及以上人员22人。
从李金华掀起“审计风暴”，至刘家义继续刮风，刮出一堆猛料，国家审计报告已持续八个年头了。八年的时间，艰苦卓绝的抗日战争，都赢得胜利了。而我们的审计之役，是否也可举旗报捷了呢？
遗憾的是，从今年审计报告看，老问题依然顽疾，新问题不断冒泡。公众指望每年审计之后问题会越来越少，事实却恰恰相反，问题越来越多。公众从原来热切的审计期待，慢慢失望成“审丑疲劳”。素来喜欢抢新闻的媒体记者，也打不起精神，连此类报道都有些灰心懒意。本应亢奋的新闻G点，一年年，一点点，被权力的傲慢磨平了。
难怪央视《新闻1+1》，干脆为题《审计：还是老面孔，还是老问题！》做了一期审计专题节目。主持人白岩松在节目中说：“见不到像以往那样热烈为审计部门工作在鼓掌，也不见为出现的很多丑恶的现象痛心疾首，那种极强烈的情感，而是一种平静，在平静的背后是一种无奈。审计部门就是一个体检部门，没有办法给别人做手术，权力不在你这儿。”义愤填膺，溢于言表。
每年国家审计，撇开司空见惯的违规，总能捕获一些新发现。前两年，中央一些部委居然出现假发票报销，营私舞弊，中饱私囊。今年曝光的，也一样让人惊悚。45个中央部门违规转移套取资金1.57亿，中科院以项目名义发近亿元福利，商务部六千万元项目未公开招标，人口计生委等多部门违规收费2.07亿，8个国家科技重大专项多数课题只见投钱不见验收，纳税人血汗钱白白打了水漂，一点响声也没有。
中央部门违规乱象在小事情上，也同样怵目惊心。比如，农业部，所属规划院有六名中层干部，违规持股100多万，而且分红、报酬、奖励230多万，每年挣到咨询费2000多万。文化部，2011年实际拥有车辆94辆，其中超过核定编制的配备就有44辆，快接近一半了，目前还有30辆没有清退或处置。人口计划生育委员会宣教中心，账面经费只有区区2000元，却从下属部门购买了34.89万元的2辆轿车归中心领导使用。2000块钱买到两辆豪车，不知计生委如何计生出来的？国家宗教事务局使用软件有70套是盗版的，毫无知识产权法律意识。民政部原价77万元公车，最后贱卖2.2万元，不知给谁捡了这个大便宜呢？这被揭丑的一桩桩，还有更多隐藏的一桩桩，令人匪夷所思。每一次公布的审计案例，都在挑战公众的智商和心理承受力。
国家审计报告寄予公众的民意期待，是对权力清白的期许、是对反腐体制的监督、是对依法行政的热望。面对年复一年的部委“灰帐”，让公众渐渐灰心。灰心的背后，其实压抑着公众愤怒，是对执政者品格和能力的失望，是对审计之后问责温柔的失望。审计的霹雳轰隆之后，相伴的总是司法哑弹。几乎每年的审计报告，都会透露“已经整改”或“正在整改中”的乐观信息，可是哪些问题“整改”了？哪些问题在“整改”的搪塞之下，依然我行我素？法律问责如此轻描淡写，让违法成本几乎忽略不计，那国家公共财政依靠什么来捍卫？如果不能将虚无的“集体问责”、“部门问责”，转为切实的“个体问责”，让违法官员丧失政治前途，丢掉官职与权力，何来审计的监督力和司法的震慑力？
不由得让人想起权贵贪腐、官场堕落的民国时代。蒋介石面对“文官贪财、武官怕死”，常常怒火中烧，忍不住出口粗俗“娘希匹”。但是这些粗话和狠话，都骂不醒那些利欲熏心的贪官污吏们，因为国民党的官僚体系已从骨子里烂透了。何况，国家最大硕鼠的四大家族，就有老蒋本人的份。上梁不正，下梁怎能不“歪倒倒”呢？腐朽不堪的国民党政权，并没有在领袖痛骂和舆论批判中自省，而是无可挽回的持续沉沦，直至在大陆彻底覆灭。打败国民党的，首先是自身腐败，然后才是共产党。
共产党领导下的新中国，不是家天下，是人民当家做主的国家。可是，为什么98％中央部门行政乱象迭出，一路“坑爹”，坑“党和国家”这个爹，坑“纳税人”这个爹呢？为什么从上到下，那么多官员都把党纪国法抛却脑后，一心为人民币服务，“闷声发大财”呢？
屡教不改的毛病，还是出在温总理指出的“权力绝对化和权力过分集中”。解决之道，依然还是温总理大声呼吁的政治体制改革：“执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动”。
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郎遥远：为什么98％中央部门“坑爹”
摘要: 国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还
国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还查出“一把手”职务腐败问题比较突出，重大违规问题中涉及司局级及以上人员22人。
从李金华掀起“审计风暴”，至刘家义继续刮风，刮出一堆猛料，国家审计报告已持续八个年头了。八年的时间，艰苦卓绝的抗日战争，都赢得胜利了。而我们的审计之役，是否也可举旗报捷了呢？
遗憾的是，从今年审计报告看，老问题依然顽疾，新问题不断冒泡。公众指望每年审计之后问题会越来越少，事实却恰恰相反，问题越来越多。公众从原来热切的审计期待，慢慢失望成“审丑疲劳”。素来喜欢抢新闻的媒体记者，也打不起精神，连此类报道都有些灰心懒意。本应亢奋的新闻G点，一年年，一点点，被权力的傲慢磨平了。
难怪央视《新闻1+1》，干脆为题《审计：还是老面孔，还是老问题！》做了一期审计专题节目。主持人白岩松在节目中说：“见不到像以往那样热烈为审计部门工作在鼓掌，也不见为出现的很多丑恶的现象痛心疾首，那种极强烈的情感，而是一种平静，在平静的背后是一种无奈。审计部门就是一个体检部门，没有办法给别人做手术，权力不在你这儿。”义愤填膺，溢于言表。
每年国家审计，撇开司空见惯的违规，总能捕获一些新发现。前两年，中央一些部委居然出现假发票报销，营私舞弊，中饱私囊。今年曝光的，也一样让人惊悚。45个中央部门违规转移套取资金1.57亿，中科院以项目名义发近亿元福利，商务部六千万元项目未公开招标，人口计生委等多部门违规收费2.07亿，8个国家科技重大专项多数课题只见投钱不见验收，纳税人血汗钱白白打了水漂，一点响声也没有。
中央部门违规乱象在小事情上，也同样怵目惊心。比如，农业部，所属规划院有六名中层干部，违规持股100多万，而且分红、报酬、奖励230多万，每年挣到咨询费2000多万。文化部，2011年实际拥有车辆94辆，其中超过核定编制的配备就有44辆，快接近一半了，目前还有30辆没有清退或处置。人口计划生育委员会宣教中心，账面经费只有区区2000元，却从下属部门购买了34.89万元的2辆轿车归中心领导使用。2000块钱买到两辆豪车，不知计生委如何计生出来的？国家宗教事务局使用软件有70套是盗版的，毫无知识产权法律意识。民政部原价77万元公车，最后贱卖2.2万元，不知给谁捡了这个大便宜呢？这被揭丑的一桩桩，还有更多隐藏的一桩桩，令人匪夷所思。每一次公布的审计案例，都在挑战公众的智商和心理承受力。
国家审计报告寄予公众的民意期待，是对权力清白的期许、是对反腐体制的监督、是对依法行政的热望。面对年复一年的部委“灰帐”，让公众渐渐灰心。灰心的背后，其实压抑着公众愤怒，是对执政者品格和能力的失望，是对审计之后问责温柔的失望。审计的霹雳轰隆之后，相伴的总是司法哑弹。几乎每年的审计报告，都会透露“已经整改”或“正在整改中”的乐观信息，可是哪些问题“整改”了？哪些问题在“整改”的搪塞之下，依然我行我素？法律问责如此轻描淡写，让违法成本几乎忽略不计，那国家公共财政依靠什么来捍卫？如果不能将虚无的“集体问责”、“部门问责”，转为切实的“个体问责”，让违法官员丧失政治前途，丢掉官职与权力，何来审计的监督力和司法的震慑力？
不由得让人想起权贵贪腐、官场堕落的民国时代。蒋介石面对“文官贪财、武官怕死”，常常怒火中烧，忍不住出口粗俗“娘希匹”。但是这些粗话和狠话，都骂不醒那些利欲熏心的贪官污吏们，因为国民党的官僚体系已从骨子里烂透了。何况，国家最大硕鼠的四大家族，就有老蒋本人的份。上梁不正，下梁怎能不“歪倒倒”呢？腐朽不堪的国民党政权，并没有在领袖痛骂和舆论批判中自省，而是无可挽回的持续沉沦，直至在大陆彻底覆灭。打败国民党的，首先是自身腐败，然后才是共产党。
共产党领导下的新中国，不是家天下，是人民当家做主的国家。可是，为什么98％中央部门行政乱象迭出，一路“坑爹”，坑“党和国家”这个爹，坑“纳税人”这个爹呢？为什么从上到下，那么多官员都把党纪国法抛却脑后，一心为人民币服务，“闷声发大财”呢？
屡教不改的毛病，还是出在温总理指出的“权力绝对化和权力过分集中”。解决之道，依然还是温总理大声呼吁的政治体制改革：“执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动”。
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摘要: 国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还
国家审计署27日公布2011年审计报告显示，在审计的50个中央部门中，包括外交部、发展改革委、教育部等49个中央部门存在着预算执行未完全到位、预算和财务管理不够严格、预算管理制度和规定不够明确完善等问题，占比达98%。300亿借贷资金被查出违规，其中130多亿元被挪用于开发商业地产。审计还查出“一把手”职务腐败问题比较突出，重大违规问题中涉及司局级及以上人员22人。
从李金华掀起“审计风暴”，至刘家义继续刮风，刮出一堆猛料，国家审计报告已持续八个年头了。八年的时间，艰苦卓绝的抗日战争，都赢得胜利了。而我们的审计之役，是否也可举旗报捷了呢？
遗憾的是，从今年审计报告看，老问题依然顽疾，新问题不断冒泡。公众指望每年审计之后问题会越来越少，事实却恰恰相反，问题越来越多。公众从原来热切的审计期待，慢慢失望成“审丑疲劳”。素来喜欢抢新闻的媒体记者，也打不起精神，连此类报道都有些灰心懒意。本应亢奋的新闻G点，一年年，一点点，被权力的傲慢磨平了。
难怪央视《新闻1+1》，干脆为题《审计：还是老面孔，还是老问题！》做了一期审计专题节目。主持人白岩松在节目中说：“见不到像以往那样热烈为审计部门工作在鼓掌，也不见为出现的很多丑恶的现象痛心疾首，那种极强烈的情感，而是一种平静，在平静的背后是一种无奈。审计部门就是一个体检部门，没有办法给别人做手术，权力不在你这儿。”义愤填膺，溢于言表。
每年国家审计，撇开司空见惯的违规，总能捕获一些新发现。前两年，中央一些部委居然出现假发票报销，营私舞弊，中饱私囊。今年曝光的，也一样让人惊悚。45个中央部门违规转移套取资金1.57亿，中科院以项目名义发近亿元福利，商务部六千万元项目未公开招标，人口计生委等多部门违规收费2.07亿，8个国家科技重大专项多数课题只见投钱不见验收，纳税人血汗钱白白打了水漂，一点响声也没有。
中央部门违规乱象在小事情上，也同样怵目惊心。比如，农业部，所属规划院有六名中层干部，违规持股100多万，而且分红、报酬、奖励230多万，每年挣到咨询费2000多万。文化部，2011年实际拥有车辆94辆，其中超过核定编制的配备就有44辆，快接近一半了，目前还有30辆没有清退或处置。人口计划生育委员会宣教中心，账面经费只有区区2000元，却从下属部门购买了34.89万元的2辆轿车归中心领导使用。2000块钱买到两辆豪车，不知计生委如何计生出来的？国家宗教事务局使用软件有70套是盗版的，毫无知识产权法律意识。民政部原价77万元公车，最后贱卖2.2万元，不知给谁捡了这个大便宜呢？这被揭丑的一桩桩，还有更多隐藏的一桩桩，令人匪夷所思。每一次公布的审计案例，都在挑战公众的智商和心理承受力。
国家审计报告寄予公众的民意期待，是对权力清白的期许、是对反腐体制的监督、是对依法行政的热望。面对年复一年的部委“灰帐”，让公众渐渐灰心。灰心的背后，其实压抑着公众愤怒，是对执政者品格和能力的失望，是对审计之后问责温柔的失望。审计的霹雳轰隆之后，相伴的总是司法哑弹。几乎每年的审计报告，都会透露“已经整改”或“正在整改中”的乐观信息，可是哪些问题“整改”了？哪些问题在“整改”的搪塞之下，依然我行我素？法律问责如此轻描淡写，让违法成本几乎忽略不计，那国家公共财政依靠什么来捍卫？如果不能将虚无的“集体问责”、“部门问责”，转为切实的“个体问责”，让违法官员丧失政治前途，丢掉官职与权力，何来审计的监督力和司法的震慑力？
不由得让人想起权贵贪腐、官场堕落的民国时代。蒋介石面对“文官贪财、武官怕死”，常常怒火中烧，忍不住出口粗俗“娘希匹”。但是这些粗话和狠话，都骂不醒那些利欲熏心的贪官污吏们，因为国民党的官僚体系已从骨子里烂透了。何况，国家最大硕鼠的四大家族，就有老蒋本人的份。上梁不正，下梁怎能不“歪倒倒”呢？腐朽不堪的国民党政权，并没有在领袖痛骂和舆论批判中自省，而是无可挽回的持续沉沦，直至在大陆彻底覆灭。打败国民党的，首先是自身腐败，然后才是共产党。
共产党领导下的新中国，不是家天下，是人民当家做主的国家。可是，为什么98％中央部门行政乱象迭出，一路“坑爹”，坑“党和国家”这个爹，坑“纳税人”这个爹呢？为什么从上到下，那么多官员都把党纪国法抛却脑后，一心为人民币服务，“闷声发大财”呢？
屡教不改的毛病，还是出在温总理指出的“权力绝对化和权力过分集中”。解决之道，依然还是温总理大声呼吁的政治体制改革：“执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动”。
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