| 对华光伏战：欧盟政界企业意见分歧 | ||
| 文章来源：欧洲时报 作者：九天 编译 发布日期：2012-09-14 |  | |
【欧洲时报网】2011年全世界新建的太阳能光伏发电设施达到了28万千瓦的发电量，比2010年增长77%，全世界的光伏发电设备有80%在中国生产。 欧洲是全球最大的太阳能市场，2011年达22千万瓦，超过中国（2.2千万瓦）和美国（1.9千万瓦），其中以意大利（9.3千万瓦）、德国（7.5千万瓦）和法国（0.8千万瓦）市场最大。 近来，欧洲光伏电池生产企业向欧盟委员会起诉中国生产企业使用不正当的生产条件，欧委会决定展开调查，中国政府提醒会采取报复手段，中欧光伏电池贸易战火药味渐浓，引起法国主要媒体的关注。 光伏产品摩擦影响范围极大 《世界报》报道，欧盟委员会6日宣布展开对进口的中华人民共和国生产的晶体硅光伏组件和（电池及硅片）关键部件展开反倾销调查。为时15个月的调查工作将确定这些产品的售价是否低于生产成本。欧委会可能在9个月内采取提高关税等临时性措施。 报 纸认为，这个事件的影响范围极大，因为欧洲是世界上最大的太阳能市场。中国光伏企业的生产能力在政府的支付下不断加强，已达45千万瓦，而本国的市场只有 2千万瓦，所以中国企业唯一的途径就是出口，每年出口欧洲的太阳能电池总额超过200亿欧元，因此中国卷入了最大桩贸易纠纷。 报 纸分析目前的紧张局势是由于世界太阳能板的消费量增幅一年来大幅缩水而形成的，主要是因为欧洲国家下调了收购太阳能的价格。中国企业也受到冲击，但是展开 投诉的EU ProSun联盟指称，中国政府和地方政府为这些企业提供各类补助予以扶持，中国企业因而能够生存，而欧洲许多企业倒闭。 欧盟委员会的调查人员将首先核实中国的产品是否亏本出售，对一些国家的工业企业以及中国政府寄出问题调查表，也可能进行实地调查。 报纸称中国政府试图多方施压阻止欧盟展开调查程序。中国商务部长5日在《中国日报》上指出，可能会对欧洲的葡萄酒以及德国出口的多晶硅采取报复措施。继美国采取反倾销措施之后，中国对美国出口的多晶硅展开了调查，认为也存在倾销行为。 欧盟采取反倾销措施还可能在中国国内引起社会动荡。中国光伏产品生产企业晶龙集团向《中国日报》披露，欧盟的反倾销措施可能导致工厂关闭，令3万员工失业而引发骚乱。光伏产业领头企业英利集团曾宣布欧盟反倾销措施可能会让中国失去30万到50万个工作岗位。 欧盟和中国光伏产品战争即将爆发 《费加罗报》称欧盟和中国光伏产品战争即将爆发，势态即将升级。德国太阳世界公司表现出强硬态度之后仅24小时，中国企业立即作出回驳，威胁展开一场贸易战。 文章认为在这些“私企”利益的后面，实际上是政府间展开较量。中国和欧盟国家政府为太阳能电池板产业投入数十亿欧元，提供补助，进行投资。欧盟希望在这个仍占主导地位的市场上保持技术优势，保住工业基地。 中 国依靠低成本、大量的国家资助以及欧盟对大众提供补贴的大好时机向全球大量出口光伏产品。太阳世界公司已经得到美国的支持，对中国产太阳能电池板征收 31%的关税。但是“大战”将在欧洲进行，这里占据全世界三分之二的市场，估计有300亿欧元。中国企业通过借道台湾分批出口太阳板组件而避开了美国的处 罚。 德国以自由贸易为由一直表示反对贸易处罚中国。但是新上任的环境部长已经表达了对太阳世界公司的支持。 欧盟光伏产业存在不同声音 《世界报》披露并不是欧盟整个光伏产业都支持EU ProSun联盟展开投诉，尤其是购买便宜太阳板的安装公司更不支持展开反倾销措施。 再 生能源行业太阳能委员会主席米纳认为，光电池的价格应当尽量降低。为了面对中国企业的竞争，应当在这个市场的其他领域寻求创新，例如开发新的软件和太阳能 电站设备等等。该委员会建议不要寻求反倾销的手段，而是调节收购太阳能电力的价格，即设立一种分多个层次的价格。这项提案已经提交政府。 但是太阳世界公司发言人尼什科认为，竞争和创新都是正常的手段，太阳能电池价格会继续下跌。但是不能够让目前的趋势再发展下去，否则将导致欧洲工业的崩溃，可能会出现中国企业垄断市场的局面，再而可能提高价格。 他认为应当恢复正当竞争的机制。 德国总理默克尔反对贸易制裁中国 在另一篇报道当中，《费加罗报》披露德国总理默克尔看来反对对中国进行制裁。文章写道，在德国强大的汽车制造企业的利益和脆弱的欧盟太阳能工业之间，默克尔作了选择。她在造访北京之际强调与中国的友好关系，牺牲了欧盟太阳能企业的利益，很可能引发与欧盟的危机。 默克尔与中国总理温家宝会谈的时候宣布，“我建议欧盟和中国试图通过谈判而不是展开反倾销程序来解决问题。” 默克尔还表示尚有时间，最好通过咨询来解决这个问题。她间接地呼吁欧盟贸易专员不要急躁。贸易专员发言人宣布已经记下了默克尔夫人的评论。 《费加罗报》的文章认为，德国的工业机器目前特别需要中国市场，中国已经成为继法国之后的德国第二大市场。就在世界经济低迷的形势下，默克尔紧密与世界第二大经济体的关系，令德国汽车制造企业获得丰厚利益。 报纸披露德国太阳能行业新生阶段得到政府的大力扶持，满足国内电力市场4%的需求。这个行业目前受到政府补助下降以及价格猛跌的冲击而出现巨大的财政困难。在世界光伏产品过剩的总形势下，默克尔看来听任其走下坡路。 （编辑：海然） | ||
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