一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受到的教育,人们的 远见卓识和品质的高下。这才是真正的利害所在,真正的力量所在。[美]马丁.路德
"国家原来是人民集合对外抵抗别人压迫的组织,对内调和人民纷争的机关。善人利用他可以抵抗异族压迫,调和国内纷争;恶人利用他可以外而压迫异族,内而压迫人民"。对于恶人的国家当权者,人民可以暂时不言"爱国",因为"爱国二字往往可以用作搜刮民财压迫个人的利器"。——陈独秀
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在清代以前,中国的人口不足一亿,大地广邈辽阔,人们生活清贫,连年战争,不过是为了争夺可以耕种放牧的土地。成吉思汗发下弘誓:要让天下都成为蒙古人的牧场。当他千辛万苦将战线东扩到了黑河边上,才发现以国人的力量,根本无法驾驭这么辽阔的土地,那时候,人和物的缺乏,是非常痛苦和无奈的。到了工业革命时期以后,物质资源基本上已经可以满足人的生存需要了。国与国之间,匮乏或富裕都只是表面的差异,而真正不同的,是国民,及国民赖以生存的社会制度。
一个国家的资源有很多种,以前社会看重的是物质资源,现在看重的制度资源和人力资源,而把对物质资源的争夺与开发转为有效利用,对于临近枯竭、严重遭到破坏的还要善加保护,保障整个自然界的再生功能。但实际上,一个国家,只有国民才是它唯一的财产,生活在国土上的国民,才是根本的、活的资源,可以再生,可以循环,可以创造无限的产能。当人类改造世界、驾驶物质资源的能力已经增长了数万倍的时候,人成为大写的人,国家只是其生存的一块土地,所以,国民与国家实际上已经互为资源,互为财富。国家拥有国民,国民拥有财富,那么国家也就通过国民间接地拥有了财富。
这个道理是显而易见的。在今天的先进国家,文明程度较高的北欧国家,已经不存在传统意义上的国家,政府的概念也在淡化,各种各样的社会组织——企业、社团、协会等等——取代了传统政府,透过这种方式,全体国民对国家事务参与管理,取代了传统意义上政府对人民的统治。正如马克思所预见的,理想国家形态应该是"自由人的自由联合"。欧共体的产生,泯灭了十几个联合体的国界痕迹,以人对自身的管理为基础,把人对人的管理变成了人对物的管理,即人对自然和社会的管理,人与自然和谐相处。在这种社会形态下,国家固然没有自己的型态,更加没有自己的利益,国家只是国民利益的总合。这是我们现时知道的最理想的人类社会形态。
现代社会观念当中,以人为本,对生命的珍惜,对人的尊重与爱护等是人文精神的基石,个人的发展是文明发展、社会发展的根本。所有善的制度设计均以保护人和人的权益、人的发展为基本原则。人们应认识到,作为物的资源和人的资源有根本的不同,物的资源需要加工,人这种资源是需要学习、培养、教育及有效利用,才能有产出和效益。教育是最有效的资源增值方法。没有受过教育的人不能成为"资源",而是"负资产"。如何发展教育,开发人力,激发人的创造力,使文明持续而快速发展,成为衡量一个国家进步与文明的重要指标。
对这个问题,我们已经有了相当程度的认识,提出了"教育优先发展、促进人力资源开发"的策略。教育当以发展人为目标,教育投入应该位于公共事业的首位,而不是修桥铺路、形象工程。教育更加不应当"见物不见人"。土地、矿产、国企等资产是固定的、可数的,是难以再生的、有限的资源,而人的资源是无限的。一方面让物质资产通过市场进行有效配置和有效利用,让每个国民都能从中受益,另一方面,对人力资源进行最大程度的开发和利用,才是一个国家根本的富强之道,如果我们能够摆脱对物的依赖和占有的影响,站在这个高度,就可以清楚认识到,只有国民才是一个国家的唯一财富。可从此处完成的操作:
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