原文链接:http://www.nytimes.com/2009/03/09/world/asia/09jails.html?_r=1
By ANDREW JACOBS
Published: March 8, 2009
坚定的锡兵/译
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于 09-4-1 通过 美国《时代》杂志中文版(博主翻译) 作者:申鹏
马家楼(Majialou)外面的警官。马家楼(Majialou)是一个针对来北京谋求获得不公正之补偿的拘留中心。
By ANDREW JACOBS
Published: March 8, 2009
坚定的锡兵/译
纽约时报北京消息——他们往往在城市南部糟乱的地方,隐匿其间的是肮脏的旅舍以及身着黑色制服的看守。这便是为人所知的"黑房子",它们是扣压那些寻求公正的上访者们的非官方监狱。
这个月,王世相(音译)——一个来自黑龙江省的48岁年长的商人,来北京是为了起诉贪污的警察。然而,他却被逮捕并且禁闭在剧园宾馆(Juyuan Hotel(音))一个阴冷的房间同其他40名上访者一同被羁押着。
王先生说,在他被囚禁的那两天,受尽精神上的折磨并且没有进食以及然后被绑上一列通宵列车遣返。拿取政府俸禄的警卫,他说,需保证他抵达他的门前。
在北京主持的为期10天的为人所知的政治盛事——全国人民代表大会。数以万计的热切的公民试图寻求,在信访办向当局提出正式的投诉。少数失望透顶的人,正像一对来自新疆的夫妇所作的,运用了极端的方式:他们在城市的最有名的购物街燃烧了他们的汽车,导致自身严重烧伤。
在立法机关一年一度的周四的报告中,温家宝总理说,中国利用其请愿系统以防止在经济不景气情况下的社会动乱。"我们应该改善解决社会矛盾问题的机制,并且引导公众通过合法途径表达他们的需求和自身利益",他说。
吴博温(Wu Bowen)自她来寻求她家被破坏的补偿后,她已被禁闭在北京旅馆的房间内长达九天。
据国家媒体说法,在过去五年里面,多种非法没收土地和拖欠工资情况,已有100亿请愿书被归档。这一数字本会更高,只因黑房子,即黑狱的存在——一项新型的地方官员用来阻止抱不平的公民,在中央政府的上司面前投诉的武器。然而在官方口径中,这些监狱是不存在的。
在中国这一专制国度,高级官员通过请愿书的方式,粗略地获取整个国家社会秩序中的公众情绪。一个成功归档的请愿书(然而公正的希望是渺茫的)是受推崇的关于"当地官员不道德行为被揭发的官僚作风的记录"的污点。
为了阻止文档的备案,所以游戏有时是极端的。这猫捉老鼠的游戏催生了相当多的地下经济的繁荣,养肥了拘捕者、警察以及城市特设拘留中心的运营者。
人权积极分子和上访群众说便衣安全官员及其受雇者在大街上侵害逮捕他们并将其关闭在不受人注意的拘留中心。积极分子说,这种侵害是侮辱性的、粗暴的押解他们回到所在省份。一些人长达数周和数月没有控告,积极分子说,一些案例还受到了致命性的暴打。
北京的警察对这种弊端无所作为。他们均对控告视而不见或者帮助暴徒们围捕上访者。不断上升的猜疑是中央政府并没有特别不适于这一诉愿系统的完善性受到危害的影响。
诉愿系统提供人们类似于最高领导人希望将使他们远离街头的申诉流程。但是对于各级官员,它似乎显示出这样一种秩序(以请愿数量的减少来衡量)是一种可接受的实际秩序的近似。
人权代讼人说那种黑房子在近几年中有一定程工的萌生,因为最高领导人对地方领导者施加更大压力以减少上访者到达北京的数量。两个最大的围栏——马家楼(Majialou)和九井庄(Jiujingzhuang),以下放到更小规模的拘留中心的方式,容纳数以千计的被拘留人员。在那里手机和身份证会被没收。
中国的诉愿系统起源于明朝时期(公元第十四至十七世纪),当时被地方官员冤枉的平民可以通过这种方式寻求朝廷的干预。自从共产常执政以来,向中央政府请愿的权力被写进了宪法。
通过一些有用的合法渠道,上访者来到北京,他们说这是他们唯一的希望来申诉冤情。
"我知道我的处境危险,但我不能忍气吞声于这种不公正",王先生(Mr.Wang)说,他最近几年中已经来北京10次了,每次都以被拘留结束。
中国人权维护者组织(一个设立在香港的组织)最近采访3,000名上访者,已归档的内容中提到在拘留和遣返过程中是有利可图的。"当你被带入黑狱,没人知道你从哪里来并且你完全易受攻击的,"一位名叫王松连(Wang Songlian)的研究员说。
当局坚持认为不存在这样的系统。在上月联合国人权理事会听证期间,一名中国最高人民检察院的代表宋汉松(Song Hansong)说,"我们国家并不存在类似于黑狱的东西。"
但是在过去的一年,人权工作者已收集到一个监狱的地下网络的证据。在2005年已设立了第一批,并且在举办奥运期间更是大肆扩张。
震惊于他们无限制地扩张,一个律师团已通过公开化的力量与市民拘捕组织交涉以寻求释放被拘留者。尽管他们说夏季奥运会后非法的拘留的案例已下降,一位叫徐志友(Xu Zhiyou)的律师说,最近几天他们的拘捕数量又急剧上升,恰逢一年一度的立法会议期间。
他和其他倡导者说,受雇佣的搜捕队(委婉地以"解放者"被人们知晓)已经在城市巡逻,追捕到了多达40,000的上访者。他们中的很多人都围在信访办门口长达数周。
周五,然而,在国务院和最高法院请愿办事处门外拘捕者的数量似乎比上访者还多。上访者穿着破旧的鞋子和拿着麻袋装就的文件令他们易受拘捕。
吴立鹃(Wu Lijuan ) 是一名来自湖北省的老练的上访者。她说她上周协调帮助了超过10,000名从全国各地来北京的银行雇员。她说,大多数请愿者是中年妇女,她们寻求被解雇的更大程度的补偿。她们在主要的信访办公室外面被捕并且被强行推上公共汽车。
那些漏出法网的经常被雇员以有计划地推进请愿的方式背叛。孙丽秀(Sun Lixiu)(一位来自四川的农民)说,国务院信访办的一名秘书要了他的身份证,给回她一份申请表,然后就给拘捕者报风报信,以致其被捕入黑狱之中。
"没有人是可信的,"寻求当地派出所释放她丈夫的孙女士(Ms. Sun)说。他丈夫从七月份就因揭发乡下官员贪污而被拘留。
对逮捕请愿者的金钱奖劢是诱人的。根据中国人权捍卫者组织的数据显示,湖南省县级的警察被授予成功扣留一个上访者能得到将近300美元奖励的权力。
钱最终落入逮捕者、(收买)请愿办事人员以及那些黑狱经营者的口袋中。该组织说,一个北京的警察分局官员向每一位请愿者要价差不多140美元来避免被交回到省级追捕者手中。
来看一下具有代表性的吴博温(Wu Bowen)事情,他是一名来自浙江省的61岁退休店职员。在2月25日,她来首者是为了提出诉讼以寻求她家被毁坏的更多补偿。第二天,当她坐在路边,一名警察告诉她,作为一名外地人,她必须在行人专用区进行登记。
然而,这名官员却打电话给浙江省在北京的联络处。不久之后,一组追捕者压解她到一个离旅游景点不远的旅馆。
在九天的拘留以后,吴女士(Ms. Wu),偷回了她的手机并告自她儿子旅馆的地址。她儿子最后叫来纽约时报的记者。
当三个人极不情愿地打开站乐旅馆(Zhanle Hotel)208室的门时,吴女士(Ms. Wu)哭泣着寻求帮助。由于在场在外国记者的谴责,这些人似乎不能阻碍止吴女士(Ms. Wu)被营救出来了。尽管他们还是要求她可以留下,并说她在当地县官方带着他们的奖金来以前不能离开。
在街道上时,吴女士(Ms. Wu)有些蹒跚但并未被吓住院。问他是否想要去火车站,这样她就能回家。但她摇了摇头。"不,"她说,"我要留在北京直至得到属于我的公正。"
乔纳森·安斯费尔德(Jonathan Ansfield)对本报道亦有贡献。
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