2009年4月2日星期四

[G4G] Re: 中国粮食出问题？10万人清查全国粮仓

画地为牢须突破 饿蜉遍野犹可免     Edit

       现在很多中国人对一九六零年开始的三年饥荒还记忆犹新，人饿疯了易子相食的悲惨之景，除了共产党的领导下的三年大饥荒，据我所知，再上溯到清朝光绪26年间，也是个大饥荒，同样出现了易子而食的人间残剧，这些我全是从我的老外祖母口里得知的（我母亲的祖母）。但是，到底是共产党领导下的饥荒死的人多还是光绪26年死的人多，外祖母的说法是共产党的饥荒人多死在家里，而光绪的饥荒人多死在外乡。


      最近我为了搞一个碳吸收的项目，走村串户，深入田间地头进行调查研究，真是不看不知道,一看吓一跳，真的触目惊心啊，如今我们这儿农村土地的撂荒率竟高达一半，有些工业发达地区高达竟高达100%，怪不得农业部官员说，秋粮增收后劲无力，而我则恍惚看到了饿蜉遍野、易子而食的人间惨象。

     为什么农村土地荒疏如此厉害，一句话种田不赚钱，农村强劳力全打工了，或者说改行了。许多农民说，如果专心致志种田，一家人根本无法生存下来，打下的粮食扣除化肥等费用就所剩无几了。一家人生存没有收入是不可想象的，所以，男的外出打工，女人老人在家种田，在中国农村就是个普遍现象了。这就是所谓留守家庭。当年邓小平颇得人心的家庭联产承包责任制确实解决了当时中国人的吃饭问题，事过境迁，30年后这种一户一地的家庭联产承包责任制越来越显出它的缺点来。尽管这个制度进行了必要的完善，比如说，上世纪九十年代末期，全国陆续对一户一地的家庭联产承包责任制进行强化和延长承包期，国家向农民承诺政策三十年不变，土地实行增人不增地，减人不减地，期望增强人地关系来达到所谓生产关系适合生产力，提高土地利用效率。但是，这个政策一开始就苗头不对，我举个例子来说明，当时农民不知道是对土地不看重还是不相信政府，在延长土地承包合同工作过程中，有的农民就连那个工本费六元的土地承包合同书都不愿意要，请看图1，当年我在基层工作时滞留在我家没发出去的土地承包合同书（见图一），看看吧，这就是中国农民对土地的态度，这就是一户一地的中国人地关系，你连合同书都不想要，土地在农民心目中的地位便可想而知了。打比方说，试想一想两个在如胶似漆一起的男女连结婚证都不想要，足见男女之间关系的诚心程度了。

    中国现代农民远远没有达到其祖辈时对土地的感情，相当年，农民对土地到了寸土必争的地步了，你可以想象一下腥风血雨的土地改革就知道了，土地在农民心目中的地位和老婆不相上下，一个吸食鸦片的人，没钱了先卖土地，然后是老婆，最后是孩子，可以看出土地在农民心中的地位。现在农民舍命维护土地的情形只出现于与政府的强制性拆迁。看来，农民现在只认为宅基地才是真正属于自己的东西，被人夺走时才舍命保护，绝大多数地方，对耕地的观念还认为那不是自己长期拥有的东西。近年来，沿海地带由于观念更新，也出现过农民舍命保地的情形，比如说，众所周知的，广东汕尾农民的舍命保地，与政府进行见血的斗争。内地绝大多数地方则都苦苦的忍了。寸土必争的现象是少有的。

   这就是中国所谓家庭联产承包责任制的一户一地的人地关系。土地在更大程度上是属于国际的，每个农户与土地的关系仅仅是名份上的所属关系。这就象当前中国社会的名义上的一夫一妻制度一样，男人随便有外遇，而女人则不大行。女人在本质是属于全社会的权贵们共有的。相当数量的一夫一妻制家庭都是承包经营责任制的关系，国家征用的时候，就给你争去了。

   所以，我形象化地把当前中国农民与土地叫做画地为牢，画地为牢是导致中国农业无法规模经营发展的原因。中国农业要发展壮大，不进行规模经营是不行的，一户一地的家庭承包经营责任制目前是造成土地荒芜的根本原因，因为很小的地块根本无法推广应用绝大多数现代农业科学技术。现在，高层对此心肚明，所以提出了土地的集约经营。但是，集约经营是否会达到目的预期的目的？集约经营究竟是要在单位土地上投入更多的什么呢?人力还是资金?从而产出更多的粮食来,最大限度地防患中国的粮食安全。应对美国打出的粮食牌。我本人作为一名多年的基层干部，我认为高层提出的集约经营土地如果没有土地的私有制简直是水中捞月。现在中国的人地关系是土地的公有化，中国的人地关系是地为主，人为辅，不是人分地而是地分人，中国农村的家庭承包经营责任制是典型的画地为牢。画地为牢使农民对土地失去热情和信心，从而形成占着茅坑不拉屎的当前农业格局，使国家的粮食安全提上议事日程，同时也是导致消费价格指数（CPI）居高不的根本原因，一定程度上说，中国的多人口基数和土地公有化所导致的粮食高价，也是全球性通货膨胀的一个正相关因素。最后的结论，中国的人地关系是，土地是主人，而人是仆人。这就象中国的男女关系是男为主，女为辅一样，虽然是一夫一妻，却是男分配女，而不是女分配男。

       中国人要想不饿肚子，中国的人地关系就要变成一种相当的铁杆关系，就像目前人们对自己的宅地一样的所有权一样，所以，农村土地的私有化是中国土地流转集中的前提条件.

         最近以来，许多农村在土地私有化方面已经迈出重要的一步，这就是以集体林地承包经营年限增加到70年，尽管这个土地改革方案才刚刚起步，但是，相当严重性的问题已经显现出来，这个问题主要集中在村民和村干部和政府的利益分配上，村民要求先均分集体林，然后由村民自己通过买卖来集中规模经营化，也就是说，先分后买卖。而村干部和乡镇政府则想集中拍卖，一次性集中。问题在于，拍卖集体林的钱就不一定能分给村民，而是被腐败了。我们这儿最近发生的村民暴打村干部和派出所干警就是因此而发生的，拘捕了一些暴力维权的农民。

         中国的土地私有集中是先免费分然后再集中流转呢还是任由村干部一次性拍卖来集中呢？这是个关系农村稳定安全的选择问题。总之土地私有化和集中化是国家粮食安全的必然要求，这才是真正的土地集约经营，不要用"集约"来作为掩盖当前家庭联产承包责任制导致的画地为牢土地政策的模模糊糊的借口。


2009/4/2 参考消息 <go2group@gmail.com>
哇，解决了10万人的就业问题。

 
 

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在国际金融危机及内地粮食购销市场不稳定等背景下，是继1961年在全国范围内展开的第3次大规模粮库清查行动。中共国务院3月31日开始出动10个部门、逾10万名检查人员，进行为期3个月的中国全国粮食库存大清查，重点检查的是粮库的空仓情况。城乡居民家庭存粮仍然不纳入这次清仓查库的范围。

 
 

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