2013年12月10日星期二

[G4G] 法广 | 北京话题: 将争议领土单方面划入空识区 彰显中国土豪心态

法广 | 北京话题: 将争议领土单方面划入空识区 彰显中国土豪心态

网友何青青转载的这篇报道又说,四位两党重量级参议员在信中对中国政府宣布防空识别区表达严重关切,他们在信中表示,这个单边行动企图改变现状,增加了误解和误判的可能性,也强化了中国倾向于用胁迫方式解决亚太区领土主权等问题的印象,同时也威胁到对美国具有重大国家利益的海空航行自由。四位参议员在信中强调,中国此举不会改变美方承认日本拥有钓鱼岛管辖权,因此强烈鼓励中国应该用外交对话解决东海南海的领土等问题。

对此,有分析人士回顾说,11月23日,中国国防部发布关于划设东海防空识别区的声明之后,美国、韩国和日本战机分别于26日和28日,先后飞越中国刚刚划定的东海防空识别区,且均未向中方通报。很显然,这是在试探中国的战略意图和底线,且凸显其无视中方决定的不屑姿态,并通过共同行动,将中国最新出台的东海防空识别区变成了毫无实际意义的"一纸空文"。

作者丁咚的文章说,它们的目的可以说是圆满达到了,虽然中国外交部发言人极力否认,但中国此次推出的防空识别区政策,已经完全失效,成了名符其实的"纸老虎"。中国划设东海防空识别区的国防政策,是在中共十八届三中全会之后,所宣布实施的首个重大战略举措。但中国军方事先却并未对那些有可能违反该规定国家的反应和态度作出预判,并提出周密的应对方案,以致于在有关国家蓄意"挑战"中国防空识别区的政策底线后,进退失据,战略上的软肋也暴露无疑。

由此也显示出中国国家安全政策的不成熟和决策咨询体制的落后。尽管我们在国防政策上闹出了一个国际笑话,但中国的国防和外交发言人却不顾此次事件,中方在战略上已经破绽百出的事实,依旧靠着如簧巧舌,为自已辩解,试图在口水战中占得上风。他们也许没想到,内政失误可以通过封锁消息和舆论宣传,来消弭影响,以蒙蔽那些不明真相的民众,然而国际舆论却不是中国的宣传机器所能左右得了的。

中国在战略上"外强中干"的土豪本质,在这场围绕防空识别区的较量中,早已在国际社会展现无疑,除了徒劳地为自已找回些许颜面、满足民族主义者的虚荣心以外,没有任何实际意义。分析此次中国所划设的东海防空识别区,转眼竟变成了"一纸空文" 的惨痛教训,也有评论写道,制定外交政策的一个显而易见的原则,就是实力匹配―― 有多大的拳头说多大的话,而且要言必行,行必果,否则国家信誉就会遭到难以挽回的严重损害。

作者:杨子潇的文章说,比如当年的古巴导弹危机,赫鲁晓夫明明知道以苏联的国力不足以和美国进行全面对抗,但他仍然要冒险在古巴部署导弹,最后在美国强硬反对的压力之下,又被迫将导弹撤回,苏联的国家信誉也因此一落千丈。尽管美国搞外交经常被外界批成是"一根筋",但就是这种"一根筋",才使得其他国家真正相信,美国的任何一次宣告都绝不是开玩笑:一场反恐战争,不惜打了十几年,耗费巨资和人力牺牲,最后终于击毙了本拉登。

相反,中国之前也曾放出风来说什么南海属于自已的"核心利益"――这在当时也被认为是赋予了南海以台湾、西藏及新疆相同的战略地位,但后来才发现中国自己远没有那个实力,完全去搞定南海相关的领土争议,于是便又淡化了有关南海属于中国"核心利益"的表述。最后,纵观此次划设东海防空识别区引发的民众反应,从最开始提出设立该"识别区"时不少人欣喜若狂,随后,当美日韩军机大摇大摆地飞越此地却连个招呼都不打之时,人们又变得失望与沮丧。

其实,很多民众根本分不清"领空"和"防空识别区"的具体区别,只是从观感上觉得中国此次又硬气了一把;但当该识别区遭到多个国家的集体抵制后,又断定中国这回可丢了大脸了,并纷纷对官方这种自取其辱的愚蠢举动予以指责。的确,有些外交政策能激励民心;但是外交舞台不比国内,很多时候牌在对手那边,一旦中国外交政策出现些许偏差,就有可能淹没在负面民意的汪洋大海之中。

网友川人转载共识网的这篇文章又说 ,"防空识别区"是美国在冷战时期带头设立的为了防范苏联的空中预警区,到目前为止已有二十多个国家设立。对此,中国总有一种"你有我也要有"的想法,既然日、韩、台湾和美国都有"防空识别区",那么中国为什么不可以有呢?所以,无怪乎中国先是高调宣布"防空识别区"的成立,但是在遭到周边国家一致反对时则显得有些措手不及。

事实上,中国作为一个崛起大国,一个社会制度截然不同的国家,就算经济再发展,政治和军事的沟壑也永远无法弥补。这就是为什么很多事情其他国家去做属于正常,但是中国一操作就会被世界报以怀疑的目光。其次,中国自己也该好好问问,如果自己要崛起,想要吸引其他国家,你又能够提供什么更优于美国的公共物品呢?就像这次事件,你又怎么能怪大家都倒向美国一方呢?

杨子潇的文章最后强调说,一个崛起国家最忌讳的就是同时多个方向树敌――这本是一个最浅显的道理。拿破仑的滑铁卢之役,就是败在多国联军的联合绞杀之下。俾斯麦在任时为何能建立霸业?就是凭着远交近攻。哪怕像希特勒,都知道先稳住俄国,才敢对西欧动手。纵观中国近几年的外交,有几次都处于和众多国家为敌的境界。一次反卫星试验,激发世界各国的广泛批评;南海一次强硬,又使得东盟集体欢迎美国的"亚太再平衡";直到最近的"防空识别区"事件,莫不如此。

丁咚的文章又说,国家和人民利益应当区别于政权利益,国家和人民利益是永恒的,而政权利益是短暂的。有些执政者为了维护政权,会以国家和人民利益为幌子,不断挑动国民的民族主义情绪,对外展示强硬,达到凝聚民心,转移视线的目的。其实,一个国家具有何种能力,决定了其能够制定什么样的国家安全和外交战略。比如一些小国,只能制定外交中立政策,而作为一个发展中的大国,中国还没有本钱去挑战美国作为全球首要大国的霸主地位。

从国家利益来说,中国也没有必要让民族主义来干扰国家的外交政策,到处树敌。美国目前主导国际规则的制订和实施,包括在亚洲特别是东亚发挥关键领导作用,是一个既定事实。超越这个事实,无视美国在东亚安全均势上的仲裁和平衡作用,盲目突破现状,又缺乏实力支持,可以说很不明智。无端改变既有状态,战略上变得冲动,除了让执政者们的"大国存在感"更强以外,没有任何好处。

这也直接导致了中国在尚未做好战略准备的情况下,盲目出手,引发国际舆论的强烈反弹和反制,并"前倨后恭",节节败退,搞得既没面子,又失了里子,这盘"很大的棋"可谓没有下好!

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