2012-08-18 15:39:09
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近来，中国大陆网民强烈呼吁，劳教制度必须尽快全面废除。网民说在大陆有两部完全违反宪法的规定：一个是收容遣送，一个就是劳教规定。这种制度是现在任何一个法制国家都没有的，是针对人民群众、而不是保护人民群众的。但但对于网民的提议，也有人称，劳教制度是镇压国内敌对势力的制度保证。声称废除这一制度我们就会碰到一系列的麻烦，敌对势力就会更猖狂地向我们进攻，就会把共产党赶下台。还声称，现在访民的数量极其惊人，废除劳教制度，访民就会让我们吃不消。
官媒《了望东方周刊》在2003年的统计数字"仅从今年7月1日到8月20日短短不到两个月的时间，到北京市委门前上访的就达1.9万人次，到中纪委门前上访的人员达1万多人次……"
这二者人数相加已近三万人，不算到其它信访部门的人数。2003年年七、八月的50天时间里，全国各地亲赴北京的上访人数总数在20万人以上。这个官方报导透露："权威官方"认为：在上访中"还有3％的人被认为"属于精神错乱"。
中国大陆网民再次爆发强烈呼吁劳教制度必须尽快全面废除，大概愿与2012年8月湖南省政法委在中国民众和媒体的强烈关注下，撤销了永州市劳动教养管理委员会对为女儿冤案上访的唐慧的劳教决定。2006年10月，湖南永州11岁女童乐乐（化名）被劫持强奸、轮奸后，卖入公安局政委亲戚所开妓院，被逼卖淫并遭受了多人的轮奸和毒打，这些被告在2006年10月以来的两次重审和四次判决中并没有得到应有的惩罚。乐乐的母亲唐慧因不满法院判决结果不断上访反被劳动教养一年六个月，引起全国舆论一片哗然。
在唐慧被劳教后，国内有多名大陆律联名发公开信，要求废除劳教制度。有外媒报道，此次在北戴河会议上，温家宝也再次呼吁废除劳教制度，他表示，劳教制度越来越成为贪官污吏用以保护自己，镇压人民群众的反动制度，必须尽快彻底废除，再也不能以任何藉口拖延。温家宝还称，当年废除收容遣送制度的时候，也有人反对，说这样一来城市就会大乱。事实是这些年来，城市并没有因为这一制度的废除而出现什么大乱。所以，藉口维护社会稳定来阻碍废除劳教制度是完全没有根据的。温家宝还非常尖锐地批评了那些反对废除劳教制度的人。温家宝说，我们的制度必须是保护人民群众的，而不是压制人民群众，不是保护贪官污吏的。我们天天说代表人民群众的根本利益，可是连这种最基本的原则都无法遵守，岂不是笑话？！
8月11日，新华社"中国网事"发表评论文章，痛批大陆官方治下的劳教制度是"维稳式"劳教，并暗指劳教制度违反现行法律。评论文章中说，10日，湖南省劳教委撤销了永州劳教委对被逼卖淫幼女的母亲唐慧做出的劳教决定。唐慧自由了！母女团圆的结果留给我们的不是一个句号，其实还有一个大大的问号。这个问号指向的是屡屡引起巨大争议的"维稳式"劳教。对劳教制度的反思不能停歇，将劳教制度纳入法治轨道的努力必须继续。
文章还认为，劳教实际上已沦为永州某些官员对付"有理取闹"的维稳工具，背后"不能说的秘密"值得深思。一些短视的地方官员为了赚取升迁的政绩资本，早已习惯把劳教制度当做对待上访户的"神兵利器"。文章批判说，貌似"合情合理"、"义正言辞"的处理决定，背后其实是对劳教制度的滥用。以"管腿堵嘴"的方式来防止"家丑外扬"，长远来看只会火上添油、激化矛盾，与和谐社会难有半毛钱关系。
党媒《人民网》在8月16日，对此做了部份转载，并在报导中罕有地呼吁废除劳教制度。报导称，2009年，中国社科院社会问题研究中心主任于建嵘曾专门调查上访劳教案，通过分析，他认为，在一些地方劳教制度"已沦为了地方政府官员假以维稳为名、行打击报复之实的工具"，必须尽快废除。
大陆官方在1957年从前苏联引进劳动教养制度并实施，该制度不在大陆《刑法》规定的刑罚范围内，公安机关不必经过法院审理定罪，即有权将嫌疑人投入劳教所，对其实施限制人身自由、强迫劳动等措施，最高期限为4年。在"文革"期间，劳教制度被停止。到1979年12月，大陆官方又重新确立、实施劳动教养制度，期限改为1至3年，并可再延长1年。
针对大陆官方的劳教制度，重庆大学法学院院长陈忠林也表示质疑，点出行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。立法也规定，对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律。陈忠林称，现在可限制人身自由达4年的劳教制度的依据，主要是行政法规和部门规章，并非全国人大及常委会制定的法律。
发生在湖南永州的11岁女童被强迫卖淫案，再次暴露出大陆官方劳教制度的弊端，也引起法律界的质疑。8月15日，BBC报导称，有10名来自大陆不同地区的律师，致信大陆官方司法部和公安部，要求修改劳教制度。
报导中说，来自北京、广东、河南、湖南、山东等10个省市的10名律师，于8月14日致信司法部与公安部，要求修改劳教制度。10名律师在联名信中指出，目前的劳教制度所存在的规章内容空泛，以及决定和审批秘密化等五大弊病应当修改。联名信发起人李方平律师说，单就公安部《公安机关办理劳教案件规定》的规章来看，聆讯制度整体设计过于空泛，在聆讯的证据种类、举证责任等方面存在立法空白。
有分析认为，过去行使对嫌疑人劳教的权力一直被政法委系统所控制。7月以来，大陆各地党委完成换届后，有23个省份的政法委书记不再由原先的公安局长兼任，多由非政法委系统背景的政府副职兼任，而各省区市公安厅局长多由异地交流官员担任。于是，过去一直被外界抨击的劳教制度再度被提起，这次两大党媒同时发声批判劳教制度矛头指向政法委，在这背后似乎有更深层的原因。
英国广播公司中文网报导联名信指出，当前的劳教制度没有任何关于"劳教决定公开"的规定。联名律师认为，劳教决定书若能公开，将获得社会关注，让劳教决定更为审慎。李方平认为，当前的劳教制度审批缺乏问责权。像是法院判决书中不仅要写明机关名称、鉴定人员、仲裁员与法官姓名；但目前的劳教决定，却没有注明负责审批者是谁。
报导说，一些法律人士长期批评中国大陆的劳教制度存在严重问题，湖南永州日前发生11岁女童卖淫案，调查发现地方官员涉入其中，并与当地警方通风报信、串联，涉嫌造假抓捕嫌疑人。这名女童的母亲上访却遭到劳教判决，随后引发大陆民众激愤，迫使当局撤销判决。一名大陆女网友曾在推特留言"愤青们，冲啊"，就遭大陆当局指控捣乱社会秩序，被判处劳教1年，引发社会广泛讨论。
就声称"废除这一制度我们就会碰到一系列的麻烦，敌对势力就会更猖狂地向我们进攻、社会冲突多事"而言，对大陆目前的乱局来说，可谓一语成谶。王立军潜逃美领馆、薄谷开来谋杀英国商人海伍德，而官方不能处理和不敢处理，试图以贪腐和杀人等刑事罪，将大陆官员肮脏、凶残、丑恶的内斗在全世界面前遮掩过去，本身就说明其自身的深刻危机危机或危局，和"敌对势力"毫无关系，更和人日益争多的"访民"毫无关系。
即便将这些大陆官方内乱纷呈的大事不提，单单是社会上民众强烈维权、也就是被官方降调所称的群体性事件，也是全国开花、彼伏此起、愈演愈烈，使官方胆战心惊、噩梦不断。在大陆仅是官方承认的民众强烈抗争，平均每天达到数百上千起，一些数万、十万人的暴烈维权，更是轰动世界，成为国际焦点，最新一起就是江苏启东十万人维权。然而，这些是"敌对势力"、"访民"造成的吗？！
比如启东民众这次暴烈维权引起轰动，除了人数多达十万人参与之外，一个特别之处是攻占市政府大楼，并且捉到市委书记和市长，将市委书记上身脱光，迫使市长穿上宣传维权的服装，市委书记光身照片更是网上疯传。这也许是官方认为最"不稳"的典型特征。可是，江苏民众一向与人的印象是柔弱，这次不但像广东乌坎、四川什邡民风强悍之地一样，毫无惧色和全副武装的警察对峙，冲破警察的封锁和无惧强硬镇压手段，掀翻警车、并攻占了市府大楼，对官吏的愤怒表达更是出人意外。由此可见，"敌对势力"的暴烈维权，是可以传染的。
但是在众多赞扬、支持启东民众的声音之外，也出现了一种不满、甚至谩骂的声音，将启东民众这种强烈抗争的举动，尤其是针对脱光大陆官方书记之举，称为是无法无天的暴民行为，似乎比暴政更应遭受批评、谴责。从一个反对暴力、不提倡暴力革命的角度，笔者似乎应该加入这种批评、谴责的行列。然而，还要看到，浩荡的维权队伍中，首先需要指出扒光市委书记上衣，仅仅是这次抗争中少数几人所为，不能因此将维权抗争称为暴民行动。其次，启东民众维护生存环境已经数年抗争，而官方不理不睬，污染环境的企业照样施工、畅行无阻，才终于迫使启东民众爆发出激烈抗争的怒火。为生存而爆发如此怒火，将心比心，应该体谅。当然，将市委书记扒光衣服之举，其中羞辱人格和侵犯人的尊严，确有垢病之处，但是并不表示大陆民众的抗争只能唯唯诺诺，因为大陆民众面对的是空前绝后的权贵暴政，民众即使不妥之举，与权贵的残酷、暴虐、无法无天相比，也是十分克制，可谓"温良恭俭让"，是根本不能与权贵暴政的无法无天、为所欲为相提并论的平和之举。一概将之打入"敌对势力"，再过一段时间，恐怕中国大陆除既得利益者外，就再也没有不是"敌对势力"之人了！
面对大陆权贵的暴虐统治，不能强烈抗争而乞怜讨饶，会有什么结果，无数在官老爷面前、在人民政府门口下跪的的"访民"、屁民已经知道了。而且，大陆权贵集团已经通过数十年无数事例，告知那些有所期待的人是痴心妄想。无数遭受各种欺凌、迫害的人，不论是土地被强征，丧失生存资源；房屋被强拆，丢失居所、流落街头；亲属被毒打、凌虐，甚至丧失生命；以及遭受各种侵害，数以千万计的上访民众，大多都曾经心怀期待，苦苦逐级告状上访，但是得到的不是昭雪平反，而是进一步打压、拘捕、劳教、劳改。有人面对如此暴虐，以死相拼，跳楼、跳海、上吊、自焚，以死申诉冤屈，但只要没死，还会因此而获罪，或被劳教，或被判刑入狱。
因为毛泽东崇尚的是暴力革命，所以大陆官方只依赖暴力和只懂得暴力。
针对笔者这种反对暴力的人士而言，毛泽东的暴力理论在中国大陆更有市场。而民众希望和平、平和解决事端的愿望，也很浓烈。只是，事实证明只有像乌坎、什邡、启东民众一样，展现出强硬和暴烈抗争的勇气、决心，官方才懂得民心不可欺、而停止侵害。大陆民众被逼迫，强硬抗争、维权，这不是暴民行径，而是做人的勇敢和尊严的体现。因此，在现实面前，笔者总是哑口无言。
况且，人类世界对于专制集权的暴政，不要说民众强硬维护本身的权益，就是武装起来、铲除暴政、重建国体，也是完全顺乎天意、法理的。这就是为什么突尼斯、埃及、利比亚等国，包括今日的叙利亚，在民众武装起来、推翻集权暴政中，获得全世界民众和民主世界支持、援助的原因。
专制集权暴政的政权，有两个显著特征，一是政权不经选民授权，二是执政者无法无天。美国的建国理念中最重要的原则，就是民众有权改换政府，包括武装起来、铲除暴政。为了便于民众武装起来、反抗暴政，法律明文规定民众有权拥有武器。虽然拥有枪支等武器，也会造成些严重的社会危害，例如发生过有人持枪屠杀他人，甚至出现过一人屠杀数十人的悲剧，但是禁止持有枪支、武器的呼吁，不论发生何等惨剧和造成怎样舆论，都无法在美国通过立法而实现，因为这些悲剧不能与剥夺民众的武装权利相提并论。这就是中国大陆在国际国内"敌对势力"比比皆是，而美国民间虽普遍拥有枪支却几乎没有"暴力"维权的原因。
在一个无法无天的以暴力为特征的权贵专政统治下，没有暴民，只有逆来顺受的柔弱顺民。面对权贵专政，为了做人的权利和尊严，民众强硬抗争，是可以理解的。
事实上，面对这种官民对抗强烈的现实环境，有识之士无不忧心忡忡。只要一有机会，就跳出来大声疾呼，一面缓解民众的敌对情绪，一面直面权力，提出合情合理、符合国际惯例适应普世价值的建议。目的是希望这个国家能够真正地走上自由、民主、法治的正常国家的轨道。
现在，他们正又在呼吁"劳教制度必须尽快全面废除"。因为，在没有法律条文下的、不经合法审判的限制人的自由，不仅是漠视人权，而且也颠覆这个国家自己的法制。少部分公民被非法监禁，意味着全体公民在戴着镣铐跳舞。
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