社会保障、收入分配等问题为中国两会最受关注话题
2012-03-02
中国大陆的2012年全国人大政协“两会”即将召开，中国官方媒体的民意调查显示，中国民众对“社会保障”、“收入分配”等问题最为关注。
中国官方的人民网3月1日报道说，他们和人民日报就“2012年两会十大热点话题”所展开的一项民意调查结果显示， “社会保障”、“收入分配”、“医疗改革”、“社会管理”、“教育公平”等成为“2012年两会十大热点话题”。
调 查涉及20个热点问题，包括：房价调控、社会保障、医疗改革、食品安全、环境问题、交通问题、物价问题、收入分配、小微企业、三农问题、社会道德、社会管 理、基层民主、三公经费、事业单位改革、文化体制改革、教育公平、法治建设、网络问政、反腐倡廉等问题，参与调查的有近49万人次。
“社会保障”以25万票排在第一位，得票率超过了50%，反映了中国进一步健全和完善社会保障制度的迫切性及广泛性。
美 国民间机构“劳改研究基金会”的中国学者杨莉藜对此表示：“养老保险、收入分配或者叫做贫富差距连续几年都是人们比较关注的问题。我们比较一下今年进行调 查的这些人，可以说更加小心奕奕了。因为去年我们还可以看到一些政治方面的论题，比如说民主监督、执法公正，而今年跟政治相关的东西就非常的少。主要的问 题主要都集中到民生方面。大家为什么都关注社会保障呢？就是因为中国30多年来的改革虽然赚了一些钱，但是没有主要用来改善民生的状况。所以大家都非常的 关心民生方面的问题，比如说养老保险，贫困阶层的救助、贫困地区的教育、民众的医疗保险等等。而贫富差距早在1993年中国的基尼系数已经超过了0.4的 警戒线。后来就不断地增长，远远超过了印度的涨幅。”
在分项调查中，有超过90% 的人认为，应提高养老金涨幅。
在“对 企业退休人员养老金的上调是否满意”的调查中，92%网友希望提高养老金的上涨幅度和速度。关于医疗保险制度改进，有27% 的人期望扩大可报销病种和药物种类；42%认为应提高个人报销金额比例；14%希望各地域之间衔接，实现异地报销。关于是否支持弹性退休制，58% 支持，42% 反对。
报道还说，网民关于要求取消退休“双轨制”的呼声很高，企业退休职工和下岗职工生活确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，还要缴纳不断上涨的养老保险金，医疗保险金。
还有网民认为，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员三分之一，“双轨制”是当今社会的最大不公。
对养老待遇公平的诉求，引发公众对“双轨制”的强烈质疑。
网民指出，虽然国家年年为企业退休职工涨养老金，但与不断上涨的公务员及事业单位退休金相比，养老差距过大问题很难改变。
他们希望，制定出公平合理退休金政策，不该让农民失去赖以生存的土地。他们期待国家完善退休养老制度，体现公平。
收入分配问题是近年来中国社会广泛关注的老问题，在此次网上调查中继续排在第二位。
有81%的人认为，中国当前收入差距大，贫富分化严重；36%希望个税调整速度与人均收入增速保持一致，进一步提高个税起征点；76%的人认为，现行最低工资线普遍过低。
对于如何缩小收入差距，21% 的网友认为应提高工资标准，并设立工资正常增长机制；21%的网友认为应切实查处贪污腐败等行为；20%的网友认为应加大对高收入者的征税，此三项措施投票数最高。此外，62%的网友认为，公务员不应该涨工资。
海 外中文网络杂志“中国事务”主编伍凡就中国民众为何如此关注社会保险和收入分配等问题表示：“中国现在发展到这个地步，由于政治、社会、经济制度造成的社 会贫富差距越来越大。一个是工资薪水分配；第二是养老。现在中国老人是越来越多，老人谁来养？现在单亲子女养不起。不但老年人担心，下一代的年轻人也担 心。我的子女能养我吗？物价高涨不下，薪水跟不上物价高涨。其实人们关心的就是这些切身利益。包括医疗、教育、环保。空气不好，水不好，土壤造成有毒的食 品等等。但是在我看来，在现有的制度下，这问题解决不了。”
此外，中国网民普遍反映，一线职工工资低，行业间收入差距大，工资跑不赢消费物价指数的上涨。
他 们建议，提高国民收入在初次分配中的比重，建立工资协商制度，提高普通劳动者的工资性收入。限制国企等垄断行业人员的工资，加大财政转移支付，提高社会保 障的覆盖面和补助标准，建立和市场联动的补助增长机制，确保低收入人群的基本生活。然而这些民众关系的问题在今年中国全国人大政协两会中，能够解决多少还 有待观察。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。
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