没有信任的社会，是不能住人的。当我们都承认我们的社会发生了信任危机时，那么，首先要做的，就是看问题出在什么地方。也许原因很多，但我个人认为，吏治在这个持续恶化的信任危机中，应当承担不可推卸的责任。
一段时间以来，姑且从陕西的"周老虎"事件开始，尔后由瓮安的"俯卧撑"，到云南晋宁的"躲猫猫"，以至杭州飙车的"七十码"，再到上海塌楼的"压力差"，其间又有石首令人怀疑的自杀案、昆明少女扑朔迷离的卖淫案以及山东东明因环境污染的而导致的甲状腺肿瘤案……，一连串的风波都与地方吏治是否获得舆论的信任有关。地方政府总是一次又一次地发布真相，但舆情好像总是不领情不买账。问题的可悲在于，即使地方政府说的是真的，所获致的舆论效果也恰恰相反。那么，这种现象应该责怪谁呢？怪民众不明真相、一味听信少数人的别有用心的谣言：几乎每一次群体事件发生，我们都可以看到这样的陈辞。可笑在于，这几十年一贯制的塞责之言，恐怕连它自己都不会相信（此话语本身就面临最难堪的信任危机）。针对如此吏治，笔者不妨现身说法，我是一个教师，职份就是对学生讲话。如果我的话在学生那里不获信任，那么，责任在我，还是去怪学生呢。
中国古代有一个传统，"以法为教，以吏为师"。这个主张来自法家。秦火之后，在法家主导下，秦政权取消春秋以来的诸子教育，强制推行法家政治。不但以法作为全社会的唯一的教育，而且直接把官吏作为民间的效法对象（即"师"）。因此，吏和吏治，本身对民间就有一种师范作用。我固然反对法家学说（不能把它等同于西方法治），更反对法家这八个字的统治方针；但在事实层面上却不得不承认，"以吏为师"的确是一种现实中积淀已久的古老传统。根据这个传统，当吏治恶化时，社会也随之恶化；当吏治发生信任危机时，民间的信任危机更是大面积溃败。从吏治信任危机扩展到社会信任危机，用民间的话表述，就是"上行下效"和"上梁不正下梁歪"。
这不妨是一个例子。前段时间，福建南平因患者死亡发生一起激烈的医患冲突。是医生"治病不治命"，还是不负责任的医疗事故，这只有通过医疗鉴定才能作出判断。可是，患方的态度是："我们是农民，大道理，听不懂，鉴定专家都是你们的人，我们不鉴定。死了人，赔钱就是了!"医方的举措无可非议，可是患方的说辞也未必没有它的道理。更糟糕的是，我是一个第三者，看到这里时，连我也不敢轻易相信医方的鉴定就一定没问题。此一事例，堪足为忧。在生命交关的问题上，医患双方和第三方都缺乏基本信任，它足以折射我们这个社会的信任水准已降低到何种程度。社会信任不存在，社会就进入暴力状态。南平冲突以血淋淋的打斗收场，这两败俱伤的结局，不啻是给全社会的警示。
然而，诚信失范，很容易被视为道德问题；要进一步加强诚信教育，更容易被当作救治之举。但，这样的认知和举措，于问题无补。因为，社会信任问题如果来自吏治信任的恶化，此一问题便不是道德问题，而是政治问题；进而言，是需要我们刻不容缓地进行政治体制改革的问题。当年，孔子在子贡问政时说："民，无信不立"。对民而言，包括吏治在内的整个政治，如果未获民的信任，就立不起来。因此，与之配套的表述就是取信于民。取信于民，重在吏治，更在体制。如果看起来是吏治的信任出了问题，那么，它所暴露的肯定是体制上的缺陷。这个缺陷说到底就是"法治"缺席。法治目标树立已久，但在黑幕层张的吏治面前，它始终没有获得制度性的进展，而是久久悬于口号与姿态。
法治即"法治国"，这一政改目标落实到刻下，不妨就具体化为"法治吏"。治国当从治吏始，以法治全面整肃吏治，面对近期出现的恶劣个案，不惜重典。在我看来，这是国家权力取信于民同时化解自身信任危机的根本之措，更是当务之急。如果缺乏这方面的紧迫感，毫无疑问，我们的社会将进一步遭受重创；而且社会充满信任危机，则濒临解体。
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You may fool all of the people some of the time;
you can even fool some of the people all of the time;
but you can't fool all of the people all of the time.
－－Abraham Lincoln
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