2012年 02月 02日 10:36
乌坎村民选举试水中国草根民主
中
国南方反抗当地领导人的村民们，周三迈出了建立新型民主化地方政府的第一步。这对于中国基层民主的未来，对于中国即将进行的中央领导人换届，可能都有普遍的意义。南 方的乌坎村在周三举行了两轮自由选举中的第一轮。村民说，这两轮选举之后，他们将在3月1日选出当地新的领导人。这次选举意义非凡：虽然中国很多地方政府 都搞选举，但选举过程受到共产党的严格控制，批评者说，1998年允许举行这类选举的法律，并没有带来人们所期待的更大范围的政治改革。
Bobby Yip/Reuters
广东省乌坎村的村民近日开始举行村民委员会选举，标志着这个曾因土地纠纷公开反抗政府的渔村踏上了试水中国草根民主之路。
北京知名维权律师王才亮说，这只是一个开始；虽然中国人的创新能力不够，但他们的模仿能力是很强的，会有很多村学习这次选举，这是民主化的重要过程。
乌坎是广东省一个人口约1.2万的渔村。据官方媒体报道，村民们在一所学校里设置了木制的写票处，现场有35位教师帮助可能不识字的村民填写。选举结果已经在周三晚些时候公布。
一位年轻村民说，这个进步太大了，薛叔叔没有白白牺牲，我们不会让他白死。这位村民所说的薛叔叔指的是12月在扣留期间死亡的示威领袖薛锦波。
乌坎的示威起源于愤怒的村民指责当地共产党官员征收并出卖他们的土地，受到全国普遍关注。在中国，非法征用农地建设豪华住宅、购物广场和高尔夫球场，已经成为社会矛盾的一个重要来源。
虽然类似的民主化常常引起镇压，但在广东改革派省委书记汪洋干预之后，乌坎的示威和平结束。汪洋派出了一位高级助手同示威领袖谈判。一些分析人士拿2005年广东太石村的示威做了对比。太石示威被警方和地方政府镇压，人们普遍认为它是对村级民主化努力的一个沉重打击。
目前，乌坎的命运受到密切关注，外界将其视为对北京是否愿意应对地方政府问题的考验，这类问题包括普遍存在的腐败现象、地方官员与房地产开发商相互勾结、官员问责制的缺失，以及缺乏对受到政府滥用职权行为损害的人的法律赔偿。
研究基层民主制度的专家、亚特兰大卡特中心(Carter Center)中国项目主任刘亚伟说，这是一种模式上的转变，我认为，汪洋领导的官员们最终认识到，在市场经济环境下，有些群体的利益受到了损害。
乌坎的命运还可能与汪洋的命运紧密连在一起。汪洋被认为是一个改革者，一个法治的支持者。他在担任广东省委书记期间，还一直强调老百姓的安居乐业和生活质量。他或许是中国高层领导中最开明的，在今年下半年开始的领导人换届中，他是进入中共中央政治局常委会的人选之一。
近年来，由于经济发展成为重中之重，以及一些政治阵营中对基层民主有朝一日可能对共产党执政构成挑战的担忧加剧，中国的政治和法律改革从很大程度上陷入停滞。
周 三的选举是分多个阶段举行的村委会选举过程中的第一步，村委会将与村党总支书记林祖銮携手共事。林祖銮曾是乌坎村抗议活动组织者，今年1月被任命为村党总 支书记。他接替的是在任约40年的村党支部书记薛昌。村民们说，薛昌下令强征村民土地以卖给房地产开发商。去年12月，抗议活动愈演愈烈时，薛昌被赶出了 乌坎村。
周三的投票将选举产生11名选举委员会成员，选举委员会将负责监督3月1日举行的村委会选举投票。分析人士说，选举委员会如何对待候选人（包括可能的非党员候选人）将是对广东省在汪洋的领导下是否更加充分接受村级民主的一个衡量。
新华社援引林祖銮的话说，这是为了确保即将举行的村委会选举公平。他拒绝了记者提出的本周对其进行采访的请求。
乌 坎的抗议活动开始于去年9月，在抗议活动领袖薛锦波在警方扣留期间死亡后，抗议活动愈演愈烈。抗议者很快将警察赶出了村子，并轮流看守路障，阻止警察再次 进入该村。他们在村主要街道上挂起呼吁廉洁执政的横幅。当时抗议活动领袖坚持说，他们并不反对共产党，并请求中央领导人介入并帮助他们解决与当地官员的争 端。
BRIAN SPEGELE
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