君住�江�,我住�江尾,共��江水。
�江是珠江流域四大水系之一,不����港4000�人口提供用水,也承�著�州、河源、惠州、�莞、深圳、�州等地的航�和灌溉,�珠三角及香港地�的繁��定提供著重要保障,是名副其�的「政治水、��水、生命水」。
近年�,�江流域因�候�化��的水量�少,���展��的�源�缺、水�污染等��越�越突出。加之上下游���展的不平衡,各�矛盾逐一��。�江流域水危�成�政府和公�迫切�心的��。
4000�人的水��
� 者日前由深圳水�至江西����髻�山��江�行「�水」考察,途��莞、惠州、河源等地�,行至新�江、���、白盆珠三大水�,沿途���地居民、相 �水利水��位及各�政府官�。水�源�缺是各城市共同面�的�展瓶�,��著水的使用�和排放�的��日�激烈,因水�下降造成的�源性缺水更是�整� 流域各�政府�疼。
�此同�,非法����的生���、大�模��造成的面源污染、垃圾污��理能力�乏、工�企�的�史欠��多…重重��困�著�江流域各城市。
在水�源�力之下,有的城市甚至做出了巨大�牲,保障了4000�人的用水安全。��保�水、挽救水的�役已�取得了�段性的成果,但是,道路依然漫�。
一�文件�定水利
2011年的中央「一�文件」�定水利,�定「三���」,提出「最�格水�源管理制度」。��省藉此���推�江流域「最�格水�源管理」:推�一系列工程�施更�格的水量�控,加�保��的�境�督,�格控制水源地的工���、��林�植和�殖��模。
「��」�流域�的各城市而言,既是枷�,也是空�。在此契�下,人��始反思�展模式、呼�制度�化,�且���求出路。
多位相��能部�官�和��人士都�出��的�音:��家�面��跨省流域的��和管理;在立法和制度�面�快建立起全流域�合整治的��配合�制;�快�水�源保�的�任以考核的形式落�到地方官身上……。
形�逼人。�江流域�於最�格水�源管理的探索已�走在全�前列。如何解��江面�的各�困�,建立起省、市�更合理更有效的�、�、利�制,�江探索的�本意�值得深思。
●大山遭�� �生� �流�
�江水�最大的威�之一,�自源���造成的面源污染和重金�污染。稀土�的破�式��法��的危害尤甚。
最近�年�,「�家重要�略���源」稀土走私猖獗,因�限制��更是�格�升,利益�使下,稀土遭�狂��。
�派火� 山村���
「持久�、游��,他�都用上了。」2011年10月下旬,河源市�川�上坪�一名�部�,「白天��了,晚上他�又去�工,一�坑、一袋碳酸��、一�塑料布就可以��。」但是他��,在��的打�下,��已��有�模化的��。
至於之前�生在���新村的那�「��」,他解��,是由於�民����以前���留下的�角�料�生的�突。目前,公安局已�成立�案�,��在上坪�,尚未�案。
�致一人死亡、三人受�的�新村��事件,被官方定��「林地��引起的持���事件」。�後��多家媒�跟���,直指�一�性事件是非法��引起的��。
2011 年10月5日凌晨,在新村村委渡田河自然村一�小店�口,28�的�振金被26�的曾凡漕���中,左胸至腰�被�小�珠�的��打成了蜂�。���,� 振金一夥人�了�稀土��,曾凡漕等人要求入股,�方�有����生�突,後曹持�行凶。11月1日,�川�公安局�出了�曹凡漕的「��通告」。
205�道旁 公然�手�
行 凶者的�是自�的。在河源市�源�仙塘�仙塘工���以北的205�道上,�者日前偶遇一群��叫��支、�棍、管制刀具的人。做工粗糙的自���,�填 的小�珠��死者身上取下的子�看起��似。劣�一些的「手�」��上不�是�塑料子�的玩具���,但是�棍和砍刀都是�真��。
�道上,�然一�流�市�。下��看�,不�有�B、�P、�L等牌�的�停下,�各�主����、看�交易。
「��800,手�600,�棍200,要的�可以便宜�!」女�主招呼起客人,泰然自若。
2011年11月初的一天,�北地��是烈日炎炎。�者跟�河源市�土�法大������一行人上山,�找��稀土�的作��。
在和平��生�新�村,��因�媒�曝光而端掉了一���。上百�山�斜坡上,架著白色的水管�。本刊�者一行人�到��的�候,�地的�法部�已�在做清理工作。水管已�被一��砍�,刀痕��出溶解著草酸的水�。
山坡上的��大沉�池�著「�隆」一�巨�,被炸成�土,�池的水�向天�,又�著山��啦啦地留下�。
「���模不是�民偷挖老�的�角�料,�然是老�做的事,而且也不是一天�天的事。」��的�土�法人���下判�。
���用「��生�,�下流�」�向�者解���稀土��山�造成的��性破�。以前的�有稀土大�是�用露天��的方式,整片整片的山�被挖�,怵目�心,污染�重�造成水土流失。
最初的私挖��也是露天��,在受到��打�後�始��操作手法——�山�打洞灌�侵�山�。手法�蔽了,也更危�。表面上不�山露水,但是整座山很快就被�掉,�成植被不能生�、�流��面源污染、且�藏著次生地��害的危��域。
� ���,�2006年以�,河源市已�打掉了200多���。根�9月份��,自��行�以�,和平�一共出�了3100多人次,投入250多�元整治� 金,�53�非法���(含老��)�行整治、��。炸��池204�,回填水池5000多立方米,���房6360多平方米。清除的水管,�起�有9� 6000米�。
●稀土大�有保�� 月入千�
�什���稀土行�在打�力度��大的情�下,���禁不止。������:「因���低,利�大。」
根��有的法律法�,�����源�到一定的�值,才能提起��。但是如何取�和�定,就很困�了。稀土包含在�石中,以�在的「游��」作�方式,��者往往是�食搜集,且�仔在前,老�在後,就算抓到人,也很��定他究竟��了多少。
�� 有�有�又�黑
而�稀土��的「�目」��,抓住了一般只是�失工具成本,只要�跟同行火�出人命,月入千�也不是�想。
�土�法之�,�不��是制度上的�法困境。在�川�踩��,�位�法人��,他���的�手有三�人:有�的、有�的、�黑的。
「有的�候情�很��,」一位�法人�告��者,「你到一��一�村之後,就��得�氛不��。我�有理由相信,有的��行�,尤其是上�模的��行�,是存在保��的。在你的地�上��,你能不知道�?」
�法 「�捉老鼠」�力大
�期�事�法工作,���者玩「�捉老鼠」,不�要�著工作�力,也要承�很大的心理�力。
一 位�法人��,�些「�黑的」�夥曾��法人�的�人下手,拉他上中�的�子「入夥」,�打他。最後,他迫於�奈�小孩���地。他���,要打���行 �,必�得整治行�市�,要挖出「幕後老�」,�治「保��」,否�,��沉重的�役永不落幕。(大�新��整理)
Read more: 世界新��-北美�文新�、�商�� - �江水污染 �是罪人?
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