�庸：「三公」��——末日的饕餮
三公��中最�眼的是公款招待。中�、��二○○六年出台《�政����公�接待管理�定》，�「��公�」作出界定：「出席��、考察�研、��交流、�查指�等活�」均�「��公�」。�些��公�活�的�加者需要由有�部���安排用餐、住宿、交通，��公款招待�用。�二○一二年�算，此��支，���局�六�五千一百三十五�九三�元，中科院�七千九百四十五�八九�元。千�不可���是��公款招待��最大的�位，有些部�把公款招待�的相�部分�到下�企�，由企�列支；�有些部��藉非法留存的「小金�」或下��位的暗地「��」而�匿了公款招待的����。最近公之於�的二○一二年中央行政事��位公款招待��十四�一三�元，可是，只���局�中科院���位的公款招待就�七�三�元，像��的�位共三百多�，�共才花了十四�一三�元，�能相信？
公款配�的「官本位」特色
公款��以及相�的�行、�修�支，是三公消�的大�。�各���配置��，是�力等�待遇的��。�家��事�管理局制定的《中央�家��公�用��制和配���的�定》�明：部��部配�排�量三升（含三升）以下，�格四十五�元以�的��；副部��部配�排�量三升（含三升）以下，�格三十五�元以�的汽�。一般公�用�配�排�量二升（含二升）以下，�格二十五�元以�的��。省�以下各��自行�定。如甘�省白�市委、市府��二○○七年第四�通知�定，���位一般配�排�量一�八升（含一�八升）以下，�格二十�元以�的��，科��位一般配��格十五�元以�的��。汽�的不同�格就是官吏不同��、不同尊�、不同�威的形象化表�。
「三公消�」�禁的�由
因公出�、出境越�越火。�方面有��需要注意：（一）出�、出境的理由是否正�；（二）出�、出境人�在目的地的餐�、住宿��是否按�定�行。比如，二○一二年�位人均出�、出境花�，中科院�零�六六�元，�家�育�局�一�七八�元，��部�二�九五�元，工信部�三�零八�元，彼此存在相�大的差距。如果都是�行�政部二○○一年公�的《�於��出�人��用�支��和管理�法的�定》，�些�位的人均出�、出境花�就不�出���大的差距，�明其中�藏著��冒�的黑�。
三公消��什��法�制？在一�逐利社�，�政者不能不�各��利途��行比�，力求找到�利避害之路。他���到，�污、行���猛，�升快，但有根高��，不慎�碰就有身�名裂的牢�之�。相形之下，以公�活�之名得利，既完成公�又�取私酬，一��得。�此，���督只能就事�事，不能深究，公���表示不�，��能�力，因而三公消�就成了一大�煮得�熟的�肉，���吃，各自肥己。
三公���支到底耗�了多少����？�政部�����，二○一二年中央�政支出的三公��共三十四�二五�元。有些�者、�家�注�����，他�指出：二○○○年《中���年�》的���明，一九九九年�家�政支出中的�部出�一��三千�元。他��注意到，二○○六年十月三十一日《�望》周刊�道，二○○四年中�公款招待�三千七百�元。同年三月十二日《中�青年�》引用全�政�委��光�的�：「每年各�政府官�公�私用�用�二千多�元」。�三��用已�描出了三公��的大致�廓，揭示了官方公�的二○一二年三公����三十四�二五�元的�假性。二○一三年三月二十四日全�各地十��家、�者�聚浙江��「三公浪�的治理」，��中�的三公��已�突破九千�元，相�於二○一二年全��政收入的百分之十。
「三公消�」深具中�特色
公款招待以炫富，公�乘用以示�，公�出�（境）以��，是以�治�的中�特�。��：全球各大洲，上哪�去找���特的三公制？（一）�遍所有民主社�，莫不表示�以理解和�同。印度��增��院的古普塔教授�，除了�小一部分外事�合�有政府出面宴�外，印度��上�有公款招待吃喝的概念。（二）在民主社�，不存在�大小官�一律配置公�以�尊卑的�念。突出的例�是：芬�只有��、�理、外交部�、��部�、�防部�有固定��和固定司�，新加坡只���、�理、�政配���和司�。（三）公款出�，在民主社�同�存在��需求��政�力的矛盾，只能根��政�力予以平衡。立法者�指定�政部��定具�而��的因公出�的�政�款��，超出者不能��。美�是���力�大的超�大�，也不敢�背��原�。比如，�定��成���的官�因公出�，旅程在十四小�以�，除特殊情�，只能坐航班的���，不能坐商��或上等�。美��大使�家�就是�家�小，坐���抵�北京的，因�航程只有十三�五小�。
就三公而言，中�大�所以�民主社�存在如此�著��，�在能彼此遵循的最高理念不同。中�奉行以��主，一切以�的�治利益�依�，所以��出一套三公制度，既�足�力者的物�享受，又�足�力者的�光欲望，使�力者的�欲得到�大�放。可���社��重天。
�近平於去年十二月四日以政治局名�呼�「�化接待」，「不安排宴�」，「精���活�」，「��出�活�」，「�格�行住房、��配�等有�工作和生活待遇的�定」，�些�有��性的提示���老朽不堪、�身沉痼、精神倦怠、不思�取的政���，能有什�刺激作用，令人�疑。���如同��中�吃的猛�──饕餮，只知猛烈吞食一切「美食」，它不�意�到�是末日的晚餐。
－－�自《��》
本文�址: http://www.epochtimes.com/b5/13/9/2/n3954648.htm�庸-「三公」��——末日的饕餮.html
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