30多年的发展使中国在成为全球第二大经济体的同时成为贫富悬殊最严重的大国之一。在"不患寡而患不均"的传统下，"社会公平"更被视为当政者合法性的根基。《法兰克福汇报》对中国当局计划实施的收入分配改革方案作出分析。
（德国之声中文网）对当政者而言，政治风险随贫富差距扩大而增加。正是出于这个原因，中国国务院要求采取有力步骤。根据当局新近公布的一项收入分配改革方案，富人和国有企业必须为社会保障体系提供资金。2月12日一期的《法兰克福汇报》的一篇署名文章就此写道：
"正如环境污染破坏问题受到前所未有的坦率批评一样，政府也坦承贫富之间出现巨大鸿沟，贫富差距在扩大，用以衡量落差的基尼系数早已达 到一般认为有可能导致骚乱的高度。国家统计局提供的数字是0.474，明显超过标志着分水岭的0.4（零点表示收入完全平等，1点表示彻底不平等）。经验 表明，从这一系数起，有发生社会骚乱的危险。独立的社会科学家们给出的数据则是极其危险的0.6。
"因此，国务院批准了将触及这个全球第二大经济体的根基的一揽子方案。该方案的核心是要给大多数中国人提供更好的（社会）保障。为此，富人以及国有企业必须拿出更多的钱。……所计划的是毛时代终结以来最大的重新分配行动。……
"为实现重新分配，国家必须减少开支、增加收入。为此，国家机构不允许增加岗位；另一方面，国有的石油康采恩一类的垄断企业必须按照市场价格为原料付款， 至2015年，国企纳税必须增加5%。中国政府希望用由此获得的巨额资金为尚处于原始阶段的医疗和养老保险制度融资。北京尤其害怕13亿人口的老年化：仅 2012年，适于就业人口数量就减少了345万。与此同时，国企上交的税金最多只占其纯利润的20%，远低于美国这样的工业国，那里的纳税比例超过 50%。"
孰非易事
《法兰克福汇报》的文章指出，要落实这一内容广泛的再分配方案殊非易事：
"一系列税种将要求那些处于社会（收入）高端的人多掏腰包。当然，他们中间有很多人早就通过非法途径把钱转移到了境外。税种之一是房产税，正遭到年轻的中产阶层人士的强烈抵抗。其他税种还包括地产税、奢侈品税以及以后将实行的遗产税。……
"银行分析家以及政府机构赞扬这一计划。同时，他们也批评说，对中国的发展而言，相关方案出台的时机似乎已经晚了些。他们指出，下届政府到底能在多大程度上、在多快的时间里贯彻这些颇具雄心的步骤，尚令人存疑。"
当天的《南德意志报》以大众（中国）对在华员工提出防止空气污染注意事项为例，再度把目光投向中国环保问题：
"外国（在华）企业不愿把尘霾议题公开化。尤其是汽车产业，迄今在空气污染问题上罩上一件沉默的外套。因为，它们的车是污染源之一，在公司内部，空气质量问题也几乎没有成为议题，原因是，企业方面担心，职员们会出于害怕而拒绝在中国工作数年。"
摘编：凝炼
责编：雨涵
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