[G4G] 刘海波：政府要有执政伦理，不要“玩法”

刘海波：政府要有执政伦理，不要“玩法”

• 作者：刘海波
• 时间：2014-09-25 13:12
• 分类：默认分类

标签： 社会 热点 文学 生活

     不敢说这个案子明目张胆的违法，倒不如相关各方在玩法，或者说钻法律的空子，我们现有的法律体系解决问题的能力很低，否则也不会说一个案子到现在七年多了，还在悬而未决当中，受到的损害的一方或者说因为信任而受到损害，而坏人做了坏事不能得到纠正。

    樊国卿和利源房地产公司两方确实是很不诚信的，安平县政府和部门表面看来实际上没有明目张胆，比如说政府督办纠错的情况，对你反映的情况不理睬也是很正常的。对于上一级政府的法制办不理睬，也是很正常的，因为法制办意见是咨询性和参考性的意见，不是说衡水市政府责令他做什么，他是在玩法，有什么猫腻，但是不是明目张胆违法，河北省的诉讼过程，高院二审实际上是职务行为，但是又在钻法律的孔子，因为有太多的证据证明拍卖的土地是三方合作共同出资，无法将证据消灭，河北省二院二审，玩法理的技巧，让案子驳回起诉，不是驳回诉讼请求，官司打错了，大没有说撤销一审的判决，而是说这个官司本来不应该这样起诉，起诉的地方错了，浪费了当事人多少精力和时间。

    紧接着北京的诉讼，在一审将事实予以确认。我认为利源公司是在千方百计拖延时间，拖实际上是为了卖房子，现在已经卖出去了，一旦卖出去房子之后，安平县的老百姓或者其他地方的人交了房款，这件事情就更复杂了，社会维稳的压力就又大了，但是这个又是在玩法，所以说我们国家治理体系是有问题的。不仅仅是依法治国，将现有的法律执行到位就能解决问题，仍然是好人受气，坏人得势，人要讲诚信，政府要讲执政的伦理，我不好说安平县政府和土地局是违法的，但是是没有执政伦理的。责任得要由安平县政府承担，你给他预售许可证，你是不是要帮助坏人金蝉脱壳呢？

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地方治理困境研讨会

 

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对于中国的政治发展，乃至整个中国的社会主义现代化事业来说，具有重大而深远的理论意义和现实意义。推进国家治理体系和治理能力现代化，势必要求对国家的行政制度、决策制度、司法制度、监督制度等进行突破性的改革。

2014年9月21日下午，在北京召开了一次“地方治理困境研讨会”，本研讨会以河北安平县发生的一起土地登记纠纷案件为基点，阐述目前在地方出现的“司法和政府治理”双重失效的问题。

背景介绍:

刘聚川、宋树楷与保定市利源房地产开发公司因土地使用权登记发生纠纷，历经河北衡水市中院、河北省高院、河北省政府法制办、衡水市政府法制办、北京大兴区法院、北京市一中院等处理，至今历时近七年仍无结果。在各方势力的介入下，相关政府部门从乱作为到不作为，把一件并不复杂的事情搞成了一个影响社会稳定的事件。

该案是一起土地登记纠纷，依照物权法及相关法律的规定，当事人有权在办理异议登记之后或不办理异议登记直接提起诉讼，要求人民法院判决认定诉争土地的权利人为三方，但鉴于河北省高院的判决认定为该案的性质是土地使用权纠纷，归人民政府处理。所以这种途径被阻绝了；事实上当事人也试图在不动产所在地人民法院重新提起诉讼，但未被受理。 好在宋树楷在大兴法院起诉后，法院确认了投资主体为三方并且判决协议合法有效。

在大兴法院的判决生效后，安平县政府应当以事实为依据，更正土地登记的错误，政府纠正错误也没有什么时效的限制，但政府就是不作为。目前，依照行政复议法第31条的规定，衡水市政府的复议决定已经生效，但安平县政府是否执行，是否继续以存在行政诉讼为由拒绝执行，当事人不能确定。即使安平县政府执行复议决定，而涉案土地已经在查封期间开发出售，当事人的损失由谁来赔偿？应该由谁对政府的乱作为与不作为造成的经济损失与社会影响买单？

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