大陆新土改 集体与国有地平权 
时间：2013/11/4 新闻引据： 中央社
中共18届3中全会预定11月9日至12日在北京登场，改革路线图出炉，其中，财税体制改革方向也日趋明朗。
外界预期土地改革是中共18届三中全会的重点议题。大陆国务院发展研究中心「383」改革方案参与者刘守英日前表示，未来土改的核心是集体建设用地和国有建设用地要同地同权。
刘守英为中国大陆国务院发展研究中心农村部副部长。「383」方案一般被视为贴近中国共产党第18届中央委员会第三次全体会议最後的改革版本。
大陆南方都市报今天(4日)报导，外界传闻「383」方案中的土地改革政策出自刘守英之手，刘守英2日在第九届中国农村发展论坛上演讲「农村土地制度改革前瞻」时表示，这是媒体「误解」，方案为「集体智慧」。
他说，从「个人角度」阐述国研中心提出改革的背景和缘由；整体来讲，新农村建设，土地制度改革是重点，核心是集体建设用地和国有建设用地的同地同权。
刘守英表示，改革的策略是先使集体建设用地进入市场，然後是存量进入市场，最後是宅基地分类型分区域进入市场；这样可能可以减少整个社会的震荡，但同时使整个城市化和工业化能有比较大的空间，使土地更加集约利用。
中共三中全会预定9日至12日在北京登场。大陆官方高层智囊--国务院发展研究中心已向全会提交「383」改革方案总报告。
「383」改革方案是指「三位一体改革思路、8个重点改革领域、3个关联性改革组合」。
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