[G4G] 推]贺军：中国能够承受等待改革的成本吗？

推]贺军：中国能够承受等待改革的成本吗？

• 作者：精英谈
• 时间：2013-03-01 15:01:56
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标签：中国 改革 安邦

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十八大之后，新一届党和政府是否大力推动改革，成为各界关注的问题。从十八大文件来看，强调了继续推动改革。从中央领导的讲话来看，也强调将继续推动改革和开放，改革甚至被视为中国未来发展潜力的来源--改革红利。 然而，改革究竟是停留在中央文件和领导人的口头上，还是作为执政的行动真正开始推行？目前我们还无从知晓。国内很多知识分子之所以高度关注问题，实际上也是在担心未来中国面临的许多重要改革难以推动，中国的...

十八大之后，新一届党和政府是否大力推动改革，成为各界关注的问题。从十八大文件来看，强调了继续推动改革。从中央领导的讲话来看，也强调将继续推动改革和开放，改革甚至被视为中国未来发展潜力的来源--"改革红利"。

　　然而，改革究竟是停留在中央文件和领导人的口头上，还是作为执政的行动真正开始推行？目前我们还无从知晓。国内很多知识分子之所以高度关注问题，实际上也是在担心未来中国面临的许多重要改革难以推动，中国的发展会陷入一个僵局之中。

　　观察公共舆论可以发现，对于中国的改革，国内经济学家现在普遍存在急迫而失望的情绪，德高望重的吴敬琏先生只是其中的一个代表。八十多岁的吴敬琏先生近期不断谈中国需要政治改革，谈改革需要超脱的中央进行顶层设计，谈中国不要学"威权主义+强势政府"的新加坡，谈普世价值……反映出中国的知识界、经济学家对改革的担忧。众多问题云集在一起，大家发现如果不搞这三条--建立法治、推进民主和实现宪政，今后的中国很可能什么事情也办不成，最终只会越来越糟。

　　不过，在安邦的智库学者看来，情绪归情绪，如果要将之付诸行动，恐怕还需要很长的时间。安邦首席研究员陈功估计，从目前到中国推动深层改革的条件成熟，他个人估计起码也要5－10年以后再说了。然而，中国的问题在于这个时间，压力也在于这个时间。因为条件不成熟而推迟改革，那是中国内部的事，或者说是政府的事。但形势也许不等人。众多经济学家对全球经济和社会形势的演变，尤其是对竞争的演变是心中有数的。陈功担心的是，到了改革条件具备的时候，中国的政治环境倒是成熟了，但到时改革所付出社会成本可能就会大增，人人付出的代价都很大。陈功认为，中国的压力就在于此，不宜冒进，但又时不我待，这是中国的真实情况，也是让人无奈的情况。

　　安邦的智库学者前不久到南美国家考察，看到拉美经济与8年前相比有了突飞猛进的改变。原来一片苍凉、颓败的贫民窟地区，现在都是成片的工厂。虽然这些工厂还有些显得粗陋、简单，不能与中国的现状相比，但拉美经济的一切都显得生机勃勃。北美自由贸易区计划对拉美经济的影响很明显。不过在中国，有多少经济学家或者智库学者知道这些变化？知道这些变化意味着什么？

　　陈功强调，世界经济形势正在迅速地、悄悄地发生巨大变化，中国不能再沉睡在"世界工厂"的美梦中，以为世界离开中国制造就不行了。实际上，巴西在上个世纪60、70年代就有过年均10%以上的经济增长率，号称"巴西奇迹"。现在巴西、墨西哥等国正在崛起，而中国却陷于沉疴之中不能自拔，两相比较，令人感慨。等到我们取得共识真正想改的时候，恐怕为时已晚，平稳改革的机会已经逝去，到时候等待我们的可能就是"中国悲剧"的续集。

　　从西方历史来看，政治从来都是勇者的游戏，需要大无畏的骑士精神。但在中国古代历史上，偏偏缺乏这样的勇者和骑士。墙倒众人推、破鼓万人捶，搞厚黑的人占了绝大多数。宋朝的王安石、明朝的张居正都没有好结果，在推进关键的改革时，总是两个人对成百上千的人，这就是中国社会历史的悲剧。西方社会在几次重大的改革关头都能冲过去，这不是偶然的，背后都有文化、宗教、思想、科学等在做支撑，起到了重大作用。

　　回顾中国的改革历程，关键时候也是靠邓小平的勇气和智慧来推动中国的改革，对旧体制进行了突破。这再一次证明了政治上的改革从来都需要勇气。前不久，中共中央政治局在就全面推进依法治国进行第四次集体学习时，习近平总书记强调，中国已经形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依。任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。

　　中国面临诸多关键的改革，民主、法治和宪政，都是中国应该推进的改革，是中国人应该实现的梦想。我们的确需要时间来等待条件成熟，但我们也要自问：中国能否承担得起改革推迟带来的负担呢？（贺军）

引文作者：贺军

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