最近，中国当局悄然设立一个新的网络管理机构——国务院新闻办九局，专门负责「承担网络文化建设和管理的有关指导、协调和督促等工作」，与此前已存在的网络局（国新办五局）相比，九局侧重于「监管社交性网站及其它基于用户为主导的网络论坛」，彭波任首任局长。此前，彭波曾做过国新办五局副局长、《中国青年》杂志社社长等职。九局的设立表明，中国的网络言论管理体制进一步加强。
事实上，在上世纪九十年代末期，也就是互联网刚刚开始在中国普及的时候，中国当局将互联网看成是一个可以推动社会进步、提升整体竞争力的工具，充满了期待，并没有过分看重互联网对舆论的影响，所以，当时将「互联网新闻信息服务」的管理权交给了「中共中央对外宣传办公室」这个负责「推动中国媒体向世界说明中国」的机构，而非一直以来主管意识形态的中宣部。或许，正是这一决定，让众多网络媒体有机会脱颖而出，造就了今天中国网络舆论的多姿多彩，而没有被中宣部系统几十年来积累的言论禁区直接扼杀在萌芽状态。
而在中国独特的党政体制中，「中共中央对外宣传办公室」与另一机构「国务院新闻办公室」，是一套班子两块牌子的关系。也就是说，国新办九局，其实也是外宣办九局。但后来，在外界眼中，人们开始对这套「班子」头顶的国务院新闻办的「牌子」更加重视，而非外宣办。随着互联网舆论对中国社会影响的加深，此前在意识形态方面只能唯中宣部马首是瞻的国新办，获得了空前强大的影响力与话语权。也令中国的网络媒体与传统媒体之间，始终存在微妙的差异。
现在，国新办进一步强化与细分对网络言论的管理，似乎正让自己变成网络世界的中宣部，处于网络言论「指导」的金字塔顶尖。显然，这违背了互联网「去中心化」的本质。加强网络言论「指导」会带来什么后果，还待观察。
2010/4/25 参考消息 <go2group>
过去30年，涌入美国的不仅是越来越多的华裔移民，还有越来越多的中华文化。而由中国政府支持兴办的海外孔子学院也在美国如同雨后春笋一样势头旺盛。
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