以 下是我上周三早晨在FT.com上看见的新闻内容:"美联储(Fed)宣布,将借给美国国际集团(AIG)多达850亿美元的应急资金,以换取由政府持有 该公司79.9%的股权,并获得该公司的实际控制权。这项不同寻常的举措,旨在防止这家在全球金融体系中扮演关键角色的保险巨头倒闭。根据计划,AIG现 有管理层将被撤换,将任命新的高层管理人员。另外,美国政府还将对该公司的重大决策拥有否决权。"
看完后,我差点决定回床睡觉,好让自己相信这一定是在做梦。AIG作为一家私营公司,其失败的直接原因在于它的信用保险业务;AIG在信 用违约互换(CDS)等信用风险衍生品方面有巨大敞口,其中许多产品与美国房产行业相关。这家资产负债表规模超过1万亿美元的全球最大保险超市被实施了国 有化,因为决策者认为其规模太大,与全球金融体系的关系太紧密,以至于不能让它倒闭!他们担心,AIG的倒闭将会在美国乃至世界金融体系增加实际或可能的 交易对手风险,以至于没有一家金融机构愿意向另一家金融机构提供信贷,这一担心促使他们做出了特别决定。面向千家万户和非金融企业的信贷将会是下一张倒下 的多米诺骨牌,那将是金融末日。
我无法判断出现灾难情景的几率,但如果说有任何情况应该在经济分析中运用预防原则的话,那么这一次就是这种情况。具体做法也是恰当的,比如坚持控制 公司的公共所有权,即国有化,以及撤换现有管理层。我们将会了解他们是带着金色降落伞离开的,还是只带了装满个人物品的瓦楞纸箱。
这 笔交易对原股东的具体影响,对最终判断其是否公平及其对激励未来承担风险的影响也相当重要。因为原有股东明显没有失去一切,他们从这笔交易中获益匪浅,或 许获益太多了。政府接管似乎暗示,除普通股和优先股的股东外,所有债权人将得到完全补偿。就其对未来承担过度风险(行为)的激励来看,这是令人遗憾的。
根据债务偿还优先程度让债权人承受一定代价,将会更加可取。不过,我对这笔交易会刺激未来风险承担的担忧可能没有实际意义,因为这种担忧的前提是,以盈利为宗旨的私营企业,未来将会再次开展AIG从事的那类金融活动。
如果像AIG这样的金融巨擘一方面因为太大和/或涉及面太广而不能倒闭,另一方面却不具有应有的智慧,以至于陷入需要纾困的境地,那从根本上说还有什么理由要让私营公司从事这样的活动?
大型私人公司在经营良好时,会赚取巨额利润;在经营变差时,就会得到救助,被公共部门暂时接管,让纳税人承担风险和损失——难道交易导向型的现代金融资本主义模式就是这样的吗?
如果确实如此,为什么不把这些活动一直保持为公有?有一个存在已久的主张认为,接受存款的私有银行机构根本没有理由存在,因为若没有存款担保和/或由纳税人买单的最后贷款设施的话,这些机构就无法安全存在。
即便有私营存款保险存在,那也只够应对体系中一部分银行遭遇挤兑。作为一个整体,私人银行无法针对全面挤兑进行自我承保。一旦政府承保了存款或者作为最后贷款人提供额外融资渠道,存款银行业务无异于印钱许可证。
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