三鹿毒奶粉导致很多婴幼儿患肾结石
三鹿毒奶粉导致很多婴幼儿患肾结石
光鲜亮丽的两个奥运会还没有结束，中国就爆出了"毒奶粉"事件，举世皆惊。数名婴儿已经死亡，因此患肾结石的儿童数以千计，这远不是最终数字。
"从大米里我们认识了石蜡；从火腿里我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红；从火锅里我们认识了福尔马林；从银耳、蜜枣里我们认识了硫
磺；从木耳中认识了硫酸铜；今天三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用……外国人喝牛奶结实了，中国人喝牛奶结石了！"
这是近日中国网上流传的一个帖子，题目貌似调侃：《中国人在食品中完成了化学扫盲》，然而这却是令人悲愤的事实，据网民统计，近10年来被公开报道的人
为污染的食品，至少有60种之多，像"洗衣粉猪肉"、"避孕药甲鱼"等等不一而足。因辉煌的奥运会而沉醉的中国民众，一夜之间开始为自己身体里究竟摄入
了多少有毒物质而惶惶不可终日。
"三鹿"牌奶粉是中国奶业的第一品牌，销售量十几年来稳居市场第一，何况还是国家"免检"产品。"三鹿"奶粉爆出添加三聚氰胺后，竟然没有一家其他奶制
品厂家敢于声称"我的产品没问题"，果然，普检之下，除了进口品牌，几乎所有中国著名厂家的产品均有三聚氰胺，连酸奶、鲜奶甚至冰棍、雪糕里也有，香港
一个常年喝中国"伊利"牛奶的女孩也已检查出肾结石。很明显，这早已不是一个企业的问题，而是整个中国奶业心照不宣的"行业规则"。
缺乏问责
这个丑闻的全部来龙去脉，因为中宣部的禁令，中国媒体无法详加调查、详尽披露，如今各地商场下架的问题奶粉已有几千吨之多，但凡有正常思维的人，都会明
白这不是寥寥几个经营奶场的人所能抵罪的。事实上，有理由怀疑所有与蛋白质有关的食品里是否都被添加了这玩意儿，广东省卫生厅副厅长廖新波应该属于了解
情况的人，他在自己的博客上直言，"我想数以亿计的中国人，不知不觉中，早已吃了好多年用三聚氰胺喂养出来的猪肉、牛肉、鸡肉，喝了很多年添加了三聚氰
胺的成人奶粉。"
没有严惩，就不可能遏制企业的非法牟利。像三鹿这样的企业，放在美国会怎么样？我想就是那些病死的儿童和成千上万患者的诉讼，就足以使这家企业破产，对
这类伤害人命的企业，美国法庭通常还会处以天文数字的惩罚性罚款。没有这种倾家荡产的法律震慑，就不会建立起对人的生命和健康的真正尊重。可是在中国，
也许人们最后连到底是怎么回事都无法搞清楚。看起来有若干官员被问责免职，这当然比不问强，但是除非触犯了刑律，中国辞职、免职的官员们，无非是放个长
假而已，待遇不变，然后换个地方照样做官，这种问责的警示效果可想而知。
这30年，中国经济确实有了高速发展，然而健康的商业道德却始终没有建立起来。如果有什么损害消费者利益却可以更多赚钱的法子，人们不是去制止、举报，
反而趋之若鹜。在不少地方，政府就是假冒伪劣的保护伞。前些年，中央电视台的记者接到举报到某县去调查，满大街的店铺都在出售假货，记者将这些都拍摄下
来后，才通知当地工商局要来此地采访。结果没过5分钟，就看见穿着工商制服的人来通知所有店铺关门，很明显，在利益面前，当地政府和假货商贩是一条绳上
的蚂蚱。这次三鹿奶粉事件，石家庄市政府扮演的角色也没有什么不同。
胡锦涛讲有的干部"对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁"；温家宝说："在这起事件中，暴露出政府监管不力，也反映出
一些企业缺乏职业道德和社会公德，用老百姓的话说就是'没良心'。"光指出这些现象是不够的，要追问官员为什么会麻木不仁、"没良心"。政治制度、经济
制度、监管制度和道德良心都有关系，其实，在现有的条件下，最事半功倍的，还是开放媒体的报道，有这样的媒体存在，利益受损的民众就会在第一时间和媒体
联系，腐败渎职的官员最怕的也是被媒体曝光。这次毒奶粉事件，不也是记者首先曝光的结果吗？
如果还像现在这样动辄让媒体闭嘴，那么可以断言，比毒奶粉更恶劣的事也照样会发生。
李大同是BBC中文网中国事务特约撰稿人。本文不代表BBC的观点，发表评论请使用下表。
中国 | 2008.09.19
http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3655679,00.html
当中国的成年人用三聚氰胺心安理得地毒害着自己的孩子，"以人为本"和"和谐社会"从虚幻了的现实退回到遥不可及的理想。德国之声记者潇阳认为，毒奶粉事件反映出中国社会与人的失范，说明中国还远不是一个可持续发展的现代化国家。
毒奶粉事件是危害中国全社会的食品安全事件，从而也是一起严重的公共安全事件。如果把国家理解为公共服务的权力结构，那么公共安全事件也就 是国家安全事件。中国当政者为了政治稳定和国家安全用铁腕政策对待政治敌对势力、政治异见者、民间抗议群体和大众传媒时，殊不知颠覆中国长城根基的恰恰是 那些非政治性毒药。
面对天灾如四川汶川大地震，中国人表现出爱心、信心、力量和团结；面对人祸如三鹿毒奶粉，中国人愤怒的同时，却感到无能为力，特别是当你感到你每一 口吃喝都可能是一剂毒药时。矿难事件、食品毒害事件和环境污染事件发生之频繁，已经成了中国社会的一种常态。像孟学农这样的"倒霉蛋"两度因公共事件而辞 职固然有偶然的因素，也是"官员问责"制度正在生效的一种进步，但是一再发生遵循着同样的逻辑和模式发生的人祸，说明中国的问题已经不是处理几个官员就能 解决的。惩前而不能毖后，回收了毒玩具，却漏掉了毒奶粉。
有关毒奶粉事件的讨论中，很多人都看到了背后的制度问题。问题在于，仅仅用一句"这是制度问题"来归结所有的类似事件，并不会带来认识上的进步，更 不能提供具有当下现实意义的"解药"。中国官方推动的政治制度变革如果目前已经有迹可寻，在最好的情况下也只能是一种低社会成本的"以独裁结束独裁"式的 渐变，而经济学家更多的是一厢情愿地在尝试用制度创新理论来诠释和沙盘推演中国的经济制度改革所带来的政治与社会制度改革。而中国的问题是，在现有制度不 能一夜废止、新制度还没有孵化出现的情况下，中国人还能够做些什么来杜绝类似毒奶粉事件的发生？
毒奶粉事件固然有制度上的深层原因，但它的直接参与者却不是体制中的政治权力垄断者，而是各个层次上的社会利益集团和个人。这一事件原因链中，有个 体奶农，有奶站，有奶粉加工厂的各级主管，有行业潜规则的制定者，也有食品安全与检验部门和地方官员。相信这些人当中的多数在私人关系和空间中应该不乏爱 心，但是当他们以一个社会角色发挥一种社会职能时，却表现出惊人的道德沦丧、麻木不仁、自私冷漠、唯利是图。就在他们以集体犯罪的方式用毒奶粉毒害着成千 上万的婴幼儿时，他们自己的孩子可能也在被别人用毒面粉毒害着。
当人们讨论什么才是好的人类社会生活秩序时，制度主义者往往从人性本恶出发，只相信制度的刚性约束力，不相信道德的自觉作用；道德主义者则看到的是 任何制度有它的局限性，而道德教育才是唤醒人心向善从而社会向善的黄金之路。但是无论是不妥协的主张制度改革者还是道德信仰说教者，在中国的复杂现实面前 似乎都拿不出一个哪怕能说服自己的能够杜绝毒奶粉的良方。毒奶粉事件并不能用一个简单的制度上的或者道德上的因果关系来加以解释。只要不解决制度性约束 (如政府权威和法律权威)和道德自律的双重失效问题，中国就还不是一个一个"可持续性发展"的现代化国家。反过来说，一个"可持续发展"的现代化国家，必 然是一个有着能够整合制度与道德双重规范的价值体系作为基础。
毒奶粉事件暴露出的是当下中国的政治与经济制度上的缺陷，是社会普遍的诚信道德的缺失，是法律制度与法治文化的缺位；它同时也急功近利的经济主义和 投机主义泛滥的结果，是权力精英与经济强势团体、社会财富与资源垄断精英阶层达成的你中有我我中有你的潜规则被全体社会成员复制和学习的结果，是"摸石头 过河"时早晚绕不过的暗礁。当前，中国政府的权力合法性主要是来自经济上的持续发展和一定程度上的关注民生政策，但这样的合法性并不能保证长治久安。能保 证长治久安的只能是"可持续性的软实力"，而软实力只能通过文化重建和价值重建才能获得。中国已经不大可能重返极权主义时代的老路，以儒家文化为代表的中 国自生文化也只能在一定程度上能在价值上支撑一个现代化的中国，以世俗化为特征的现代社会更不会容忍用一种宗教信仰整合社会的局面。如果说有一种价值规范 能给转型中的中国提供一个稳固可靠的支点的话，那就是将维护个人尊严作为一切秩序与制度设计的最根本价值。只有将这一最根本的价值作为政治体制和社会规范 的准绳，中国才有希望发展成为一个"可持续性发展"的现代化国家。
潇阳
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