2008年8月29日星期五

[G4G] 中港台 马英九欲借出访试探大陆底线

马英九欲借出访试探大陆底线

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2008年08月08日14:24
湾新任总统马英九即将出访海外,维护台湾的国际空间权利,同时也将测试他从大陆方面获得的政治资本底线。

马英九在接受独家专访时明确表示,将藉出访美洲国家之际,重新定义台湾的外交方式。这将是他5月份上任以来的首次海外访问。他还谈到了为使两岸经济关系正常化而进行的下一步计划。

周二,当全世界的目光都在关注北京奥运会之际,马英九将出访巴拉圭、多米尼加共和国以及巴拿马这三个与台湾建交的美洲国家。途中他将在洛杉矶做短暂停留,回程时将在旧金山停留。全世界只有23个国家与台湾建立了外交关系。

台湾总统进行的历次海外出访,尤其是在美国的中途停留,一直以来都受到北京方面的强烈谴责。马英九说,此次出访和他与大陆"外交停战"的愿望没有丝毫的冲突。

马 英九在总统府的正式场合表示,外交停战并不意味着外交休假。他说,出访的目的在于加强当前的外交关系,而不是造成敌对状态。不过他也坚称,台湾不应该在国 际社会上被进一步的孤立;否则结果就是两岸的发展将会受到严重阻碍。马英九曾任台北市长,拥有哈佛大学法律学位,英语流利。

马英九的出访选择了一个好时机。奥运会期间,中国的领导人可能觉得有必要表现出最好的举止。总体上,马英九都在称赞北京为筹备奥运做出的努力,并且表示台湾衷心希望奥运会圆满成功,这可能让他获得了大陆的足够信任,不会引起强烈的不满。

国务院台湾事务办公室没有回复记者提出的就马英九的出访计划发表评论的请求。不过,中国人民大学的国际关系专家时殷弘说,他认为中国的领导人不会强烈指责;他们未必已经同意外交停战,不过出访还不足以令北京失去耐心和灵活性。

马英九上任后采取了一系列措施来放松两岸间的贸易和旅游限制,他也因此赢得了北京的大力支持。如今,提升台湾的海外地位可能会帮助他在政治上赢得岛内的支持。此前台湾进行的数次民意调查显示,马英九的支持率约为40%,甚至更少。

现年58岁的马英九在3月份轻松赢得总统选举的胜利,5月份在公众的广泛支持和殷切期望下走马上任。他的前任陈水扁任总统期间,很多台湾人都开始对台湾的未来感到失望。马英九承诺要开启一个新的篇章,并要立见成效。

在 两岸关系问题上,马英九兑现了自己的承诺。如今,周末直航包机方便了商人和游客在两岸间往返,而此前的几十年间两岸都无法直航,往返两岸通常需要花很多时 间在其他地方进行中转。此外,技术限制也被取消。对哪些公司能在台湾股市上市筹资以及资金的利用方式的限制也取消了,这为很多在大陆开展业务的台商提供了 便利。

马英九说,在两岸的经济关系方面,他希望下一步能协商出一条更快捷的直航航线,他还希望能确保"以远权",让台湾航班可以飞至北京后再搭载乘客飞往欧洲等。马英九还表示,他希望能在几个月内达成外界期盼已久的两岸货运直航协议。

不过到目前为止,马英九在使人们相信他能很快兑现其他一些承诺方面却没有这么成功,比如每年6%的经济增长、增加就业岗位、提高居民的平均收入。马英九上台时股市的乐观情绪已经被对全球经济的担忧一扫而空。自他宣誓就任以来,台湾的基准股指已经下跌了23%。

和世界其他地方一样,在石油和粮食价格上涨的推动下,台湾的通货膨胀也在加剧。5月份,台湾决定提前上调政府经营的炼油厂台湾中油(CPC Corp.)的汽油价格,司机们在涨价前都争先恐后地去加油,以致于造成了恐慌。

马英九将种种不利都归结为发展过程中不可避免的困难,并且强调说已经采取了正确的政策,使台湾为经济状况好转做好准备。

不过,马英九放松对大陆贸易和投资限制的做法也受到了攻击。由于工资上涨、税收政策的调整以及更为严格的新劳动法的实施,大陆的外商投资环境已没有从前那么有吸引力了,这也使得人们质疑马英九采取的与大陆友好的商业政策可能不合时宜了。

马英九与北京关系的缓和带来了一项重要的优势:改善与华盛顿的关系。尽管台湾和美国没有建交,但美国是台湾最重要的国际伙伴。

华盛顿的国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的中国问题学者查尔斯•弗里曼(Charles Freeman)说,华盛顿和台湾关系出现了极大的回暖。

如 此说来,华盛顿仍未批准价值约110亿美元的对台军售就似乎有点蹊跷了。台湾政府正在寻求购买这批军品来升级自己的防御能力。华盛顿的一些政治观察人士认 为,奥运会后军售交易的冻结就会消除,届时军售在政治上的敏感性会降低。其他人则表示,布什总统可能更希望将此事留给下届政府去定夺。

马英九表示对促成军售很有信心。他说,美国所有负责的官员都已经向我们保证,什么都没变。他为购买军品进行辩护说,这对保持用以保卫台湾的武装力量至关重要。

他补充说,如果未来和大陆协商出了一个和平协议,我们当然是希望自己是出于强势而不是弱势的立场这样做的。

Peter Stein / Ting-I Tsai


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