[G4G] 广东证监局积极支持优质国企整体上市

 粤高速A筹划重大资产重组.　2008年03月26日 05:50　上海证券报　周鹏峰　　粤高速A今日公告称，公司正在筹划重大资产重组事宜，并于未来五个工作日内向相关部门进行政策咨询及方案论证，故有关事项尚存在不确定性。经公司申请，公司股票今起停牌。
【时间：2007年03月23日】 【来源：广东局】 【http://guba.hexun.com/000429,guba,4326075.html】
 近年来，中国证监会也出台了一系列政策规定，鼓励和支持国有企业整体改制上市。如中国证监会在2006年发布的新修订的《上市公司章程指引》、《上市公司 证券发行管理办法》等文件中，增加了非公开发行股份的方式等，2005年，五部委联合发布的《关于上市公司股权分置改革的指导意见》中明确提出："在解决 股权分置问题后，支持绩优大型企业通过其控股的上市公司定向发行股份实现整体上市"。此外，《上市公司收购管理办法》等文件的出台，为整体上市提供了市场 化的渠道及明晰的操作指引。在此背景下，各地国有上市公司纷纷在境内A股市场进行整体上市，并实现国有资产、上市公司以及投资者的多赢格局。研究数据表 明，整体上市后，国有资产对国有控股上市公司控股权增加13.18％，国有资产流动性增加32.69％，国有资产增值103.79％。如山西省的太原钢铁 (集团)有限公司通过山西太钢不锈钢股份有限公司定向增发实现整体上市，公司2006年度业绩较2005年度增加200%-250%，国有资产增值达 288％；上海市的上海国际港务（集团）有限公司通过吸收合并上海港集装箱股份有限公司实现整体上市，国有资产增值率高达650％。广东省委、省很早便提 出了建设金融强省、努力把广东建成全国资本市场最发达的省份之一的资本市场发展总体目标。当前，尽管我省（不含深圳）在境内A股上市的公司达79家，在全 国各省市中位列第五，但平均每家上市公司市值总额仅47.77亿元，在各省市中位列第十，仅为北市平均单家市值589.92亿元的8％、山西省 123.59亿元的39％、上海市103.76亿元的46％，甚至还不如贵州省（73.84亿元）、福建省（52.78亿元）、江西省（49.60亿元） 等经济相对落后省份。造成我省上市公司规模较小的原因主要是长期以来国有控股上市公司普遍存在"大集团、小上市公司" 的模式。这种上市模式影响了集团公司资源配置和利用效率，产生了诸如关联交易与同业竞争等问题，制约了大型国有企业通过资本市场整合产业资源、提高竞争实 力。事实上，广东省并不缺乏优质国有资产作为整体上市后备资源。以粤电集团为例，作为我国南方最大的发电企业，旗下已投产的全资及控股电厂的总装机容量达 1133万千瓦，而纳入上市公司粤电力的可控装机容量只有360万千瓦，未达到集团的三分之一。该集团近年来开发的天然气发电、风力发电、奥里油发电等新 能源项目也是由集团牵头，粤电力只是作为参股方参与到项目中。若能通过整体上市，将粤电集团的其他电力资产纳入上市公司中，则可在短期内实现赶超国内一流 电力上市公司的目标。另外，通过集团整体上市,不仅可以充分整合粤电集团与粤电力现有的发电业务，还可以将发电的单项业务逐步向以电力为核心的整个产业链 条的多项业务转变，最终形成电力生产、煤炭、运输、燃气、供水、码头、环保技术和设备制造等多产业发展的格局，把相关的上游产品和下游产品纳入同一企业组 织结构内, 壮大资本实力, 扩大业务规模,提高抗风险能力，减少交易费用,降低生产经营成本，提高竞争能力和盈利水平。其他的企业如交通集团、广州发展集团等也都拥有优质资产与运行 规范的上市公司粤高速、广州控股，具备相应的整体上市潜力。为此，广东证监局明确提出，要积极支持辖区上市公司把握国内A股市场蓬勃发展的机遇，参考国内 成功经验设计合理的整体上市方案，充分利用境内资本市场做大做强国有控股上市公司。


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