[G4G] 为什么以往的改革大都屡屡受挫 ？

 为什么以往的改革大都屡屡受挫 ？

 

作者：李水山

 

虽然，邓小平同志开创的改革开放，经过中央几代领导集体的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但为什么这十几年的改革大都屡屡受挫不了了之？并非论文不必一一列举，单从一系列人民群众难以承受的重大社会问题接踪而至的现实就足以证实，最主要的原因在于：改革的设计脱离实际，组织推进不力，有时优柔寡断、避重就轻，加上体制不顺、执行者偷梁换柱、瞒天过海，还有从中作梗或牟利者。

任何改革，不能由既是教练、运动员又是裁判员的各部委对口职能部门自己改自己的本行业，背离中央的改革初衷本意。这等于急需割断腐腕、抛头颅洒热血的壮士，却学起曹操自剪发须代之，假戏真演、不动筋骨而毫发无损。由此看出，凡重大改革，必须由党中央顶层设计、统一领导、统筹协调与强力推进。

环境污染，由各职能部门自己改，则表里不一，越改环境污染越加重，污染行业企业死灰复燃、越改越多、高歌猛进而变本加厉；

食品污染，由职能部门改，几亿农民乔装打扮的乡村企业蜂拥而至，纷纷加入民生最重要的农产品与食品加工业和餐饮业，全民大打快闪式游击战，在城乡各地“四黑四害”铺天盖地且玩起捉迷藏，监管部门和消费者防不胜防；

医改，由职能部门改，则三甲医院越改越大，成为恐龙化，县乡村基层医院、民营医院被挤垮、坍塌、衰竭，乡村、山区、岛屿医院诊所崩溃消失，全国13亿人民携家带口、千里迢迢，来京看病，倾家荡产或家破人亡；

教改，由职能部门改，考试、择校、应试、收费，从幼儿到博士要排队竞争筛选，一个也不能少，且愈演愈烈，还传染给全国各地各行各业的人事部门，实行全员应试考核，加剧了人事腐败；

特大城市北上广一边疏散人口，一边照旧摊大饼，上项目、招企业、大开发，就要扩大招工招生，连带数倍家眷亲属，人口不减反增，每年净增一座50、60万人口规模的城市，10年新增500多万、20年猛增1000多万；

公车改革，一下子涨多级工资，钱多拿、车照坐；

房改，房价越来越贵，而且还在高涨，北上广的商品房每平米近10万元。

农村、农业设各种红线，限城市资源带动乡村发展，城乡二元体制更固若金汤，名曰农村土地流转实则土地财政，大批农民房屋被拆、失地无业，背起行囊涌入特大城市，农民背井离乡、妻离子散，城市人满为患、居民苦不堪言。

规模之大、世界之最，只看表象让人心醉，实则病入膏肓的超大特大城市化，造就了超级中学、超级大学、超大三甲医院、超级体育场馆、超级歌剧院、超大购物商贸城、超级批发尾货市场、超级展览场馆、摩天大楼、天下第一，盲目追求小农意识“高大全”的结果，全国的优质资源越来越快速集中到特大城市，人口也随之越来越集中，环境与治安越来越恶化，交通越来越拥堵，看病越来越难。冲垮了乡镇村基层与民营医院，县医院也会早晚挤破头看病难。始终死抱住一种所有制，在各行各业，全国人民都要群涌到北京来连夜排队“买鸡蛋”。如不计划与限制，群涌到每座北上广加港澳城市定居者将大大超出一亿人，而中小城市加小城镇即使放开户口也吸引力不大。定居意味着准备携款买房买车，这不仅是一个人的拼搏，更是一大家族的毕生赌注，仅来自各地在北京携款购房人即达千万。

万恶之源乃唯GDP主义和超大城市化（圈）发展观，这两个是体态臃肿而病得不轻的孪生兄弟，密不可分，高楼大厦、水泥马路、灯红酒绿、政绩显赫、世界第一、赶英超美，实际上，严重破坏了人与自然、天人合一的生态文明体系，将所有国家优质资源集中一处，农村越来越荒芜，仿佛当年农业大跃进放卫星，小麦亩产20万斤，有些人看着这一假象忘乎所以。

让人虚荣心醉的增高、扩容、硕大和无限膨胀，实则人口暴涨、环境污染、治安恶化、交通拥堵、资源枯竭、看病困惑、生活艰难。如不有效遏制和尽快转变发展方式，全国各地还会盲目效仿、互相攀比、争先恐后、不择手段、不计后果，掠夺式、无节制地继续盲目开发、开采、捕捞和无限扩容。

 

从起始改革开放已经过了36年了，已经走得太久远了，改革开放的总设计师邓小平上的弦劲头明显不足，而且改革经越念越走样，极左思潮卷土重来、铺天盖地。如果再不回到改革开放初期的邓小平时代，激活陈云、耀邦、紫阳、万里等一大群改革先驱者们的思想、活力、胆识和决断，中国真的会找不到思想、动力源泉而快速衰弱或瘫痪下去。相信，新一代领导集体以邓小平当年的胆识抉择决断，中国则大有希望，人民且期待之。

在人们还陶醉在以阶级斗争为纲、抓革命不生产的年代，邓小平提出的“以经济建设为中心”、“发展是硬道理”，是有错必究的正确选择，而一心一意以经济建设为中心的年代，还要遵循习近平同志提出的可持续的发展观即生态文明发展观，这才是正确理解的小康生活与现代文明，人民向往而期待之。

如果，各级政府的决策者、智囊团和执行者关注了以上诸多社会难题，那离解决这些问题就不远了，但愿改革方案来自群众的实际生活而可行。要想改革成功，必须跳出本圈子、小笼子，高瞻远瞩、顶层设计、求真务实、操作可行。对邓小平同志最好的怀念与纪念，就是高举邓小平改革开放旗帜，让人民的生活过得更美好。

2014.8.20

 

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