相�中曾有�著名的「四大不�」段子:中�足球、天���、��航班、小孩撒尿。
提起��段子,北京市��律�事�所主任律��起淮笑起�。事�上,中�的航班延���有那�「不�」。�中�民用航空局�展��司�布的「2011年民航行��展��公�」,2011年中�民用航班的正�率�72.7%。
�����不比其他�家更差。�然不及美�航空��公司flight Status��的2012年12月正�率最高的�洲米德�航空公司(96.43%),但��高出印度的53%,和美�西南航空公司(74.37%)相差不多。
然而,也似乎�有哪��家像中���,每遇到航班延�,就可能�有人打砸��,甚至�生�怒的乘客��停�坪、逼停��的�性事件。外媒甚至��一系列�留�象起了名字,叫做「中�式空怒」。
不是一�� 而是一��
旅客�怒��向��,有�可能�是打�了靶子。
「一�航班的�行不是一��,而是一��,很多��是交叉�行的。」中�民航�部管理�院教授��民�。
首都��股份公司�行控制中心��理��直�地解�:在首都��,平均每�航班的起�,同��有30�家�位和部����作。
以 一���航班旅客�例,�他�入���始,就�入了民航的服�系�。停�,是��的停��管理部�,�理值�手�的是相�航空公司或由其委�的地面代理公 司��;交�行李,以前由��的行李公司���查、分�、�送、上�,但目前首都��已���了全自�化管理;接下�,要通�海�、�防、�疫,由政府相 �的�能部�派���的����;��上述�查後,旅客�要再��安全�查,有��的安保公司���查。
��如上手�,�位旅客�於可以前往登�口等候乘�,登�工作仍由航空公司人�或地面代理公司���旅客。
以上部分,�是旅客可以直接感受到的服�。但�不是坐���就�事俱�。一架��在��出��,��、地勤公司、燃油保障公司等多家�位同�提供服�,����卸清�水、餐�以及�械保障等服�,而空中交通管制部�、�象部�等,也在�����起�提供信息指�和支持。
一�航班��,通常一天��行多地,每一地都要��如此多程序。�就意味著,每一���出���,都有可能造成延�,而一�航段出�延�後,接下�可能就是一�串的延�。
� 常乘坐��的「�客」�大概都有��,在�置航班延�事件上,首都��目前算是全中�最好的。��表示,��於2009年,首都��股份公司和�北民航局 ��,共同�建了�管委�合�商�制(以下���管委)。�是一�信息共享、�合�商的平台。在��平台上,天�情�、���留��和放行、接收能力的信 息,����航空公司公�共享,使各方面都能及�了解��通航能力��,一旦�生大面�延�事件,�管委各方面�成立�急�度小�,集中�策,直至延�� �解�。
那�,如何保�旅客�有抱怨?
在��看�,信息及�、充分公�是最重要的。首都���此���有新�宣�委��,每 ��生航班延�,��委��便�在第一��透���、微博、�播等媒�,通�信息,希望旅客及早��航班情�,提前安排出行��,而���留人��可以透 ��播、�子�示屏、����的延�通告等方式,得知自己航班的情�。
每天80�人 在天上「�」
中�的民用航空一直呈高速�展的��。首都��自1958年成立至1993年,用35年��了1000�人次旅客的年吞吐量;但之後�用了7年,旅客吞吐量就�到了2000�人次;2012年,首都��的年旅客吞吐量已超�8000�人次。
放眼至全�,2011年,全�民用航空�一共完成旅客��量2�9317�人次,�意味著,每天�有80�人在天上���去——想像一下,�是多���的景象!
�源��、需求量增 延�主因
有限的空域,�限的�行需要,使得空中交通通道�得越�越��,尤其是北、上、�商旅出行需求�大的�域。
�了保��行安全,一旦空中航路壅塞,空管部�便要�取�行流量控制,�便和航空公司不�增加的航班�成了一��性循�。中�民航大�教授高金���,「空中�源的�缺�需求增量之�的矛盾,是目前造成境�航班延�的主要原因。」
� 然,民航管理部�在可控���,也做了很多努力。�民航局�站��,2012年11月22日零�起,在8400米至12500米高度���的�行高度�� 由7�增加至13�。通俗地解�,同�的高度,原�只允��7��,�整後,可以�13�的�,可容�的���量便�大大增加,�而�解原�的「空中塞 �」��。
大家可以直�看到的航班延�的原因,都是�劣天�。然而�「2011年民航行��展��公�」,2011年造成航班不正常的原因,首推航空公司自身原因,其次是流量控制,天�及其他原因,只排在第三位。�和��上的����大致相同。
「所�航空公司原因,主要是指在自身保障或者�源�配�程中出�的��,比如��力�配、��安排、包括航空器��出�的故障、�有系�安排故障等��。」中�民航大�教授高金�表示。
在�密的安排中,�免不�出��漏。而航空公司在此�程中,�非充�有效的信息��角色,�致旅客�所有的不���至��和航空公司值班人�身上。
被��中�航空��第一律�的�起淮�,「中�式空怒」的原因,航空公司在航班延�後的信息��,事前不通�,事後不道歉,使旅客始��在「弱者」地位,�而引�不�。「他��直�地感到,�生航班延�,大�大�,小�小�,不�不�。」
� 然�期代理航空案件,但�起淮坦言,境�航班延�����比�少,大多透��解解�,主要是取��,公司往往推卸�天�原因、空中管制等,�避自身的� 任。其次是��成本高,一��票只有�千�,但要搭��、金�,算下�就不划算。最重要的原因是,中�民航�尚�有�一的����,「民航法」只�定要� �,但是具��多少、怎��,都�有可依�行����支持。
事�上,2004年,中�民航局曾出台�「航班延�的指�性意�」,�「意�」 �然�航班延��行了����的�定。但�起淮�:「目前,一�不可�避的��是,中�的航空公司更�硬,民航的��靠航空公司,包括��。」因此�� 「意�」��有落�到航空公司中。�了解,目前只有深圳航空根�「意�」出台了����。
�於��和航空公司的服�水平,境�也�有一��效的�分�制,大多只能以��航�的��作��考。唯一可以�考的是中�消�者��的����。
2010年上半年全�十大投���中,航空��服�投�量同比上升80%,位居投�增幅次席;2011年,中消�和中�民航局��局�布的「2011年航空服�消�者�查�告」�示,76.5%的消�者遇�航班延�。
航班延� ��埋�?
航班延��旅客�失了��,航空公司�失了金�,每�人都愁眉苦�,除了��的�端�售商。
�最不喜�航班延�?毫�疑�,旅客不�排在答案中的第一位,甚至也不是第二位。
航空公司 最恨延�
最不喜�航班延�的,首推航空公司。
大概世界上�有第二�行�,如同航空公司��以分秒��算自己的��成本。因�它���程中的每一�支出,都是以分��算的——��成本,人力成本,燃油消耗,�位租�,旅客服�等。
比 如,一架波音737(可搭乘150人)每在地面上多�留一小�,就要付����外的停��(每���及航空公司的��不�相同),一�小�的延�,��不 能熄火,平均每小��耗�2.5�航油,旅客在地面的食宿、餐�、����,空乘人�的加班�用…除此以外,一架波音737每年除燃料外,租��、�修 �、航材�等就要耗�6460�元,�接��成本�585�元,按每年可�365天、平均每天�行12小��,它每小�的��成本就�到1�6100元, 也就是�,每停在地上一小�,就浪�了1�多�,�不算�外支出的�用。
���局 也不高�
��也不能算是高�者。��收入的�大部分最初都�自航空公司:起降�、停��、客��、旅客服��、安��及夜航、高峰�刻等附加�。一班延�,很可能�致整��度都要�整。
倘若遇上��旅客太多,情�激�,一呼而起,打砸����,那成本就更高了。2012年�生多起�留旅客打砸����事件,大部分�人�此����的�失。
��商家 受益最大
但�不是每�人都��眉�。��的�端服�商便是最大的受益者。
零售、停�、�告、特���和其他商�合作夥伴,�些�自非航空方面收入,在2011年�,北京首都、上海浦�和�州白���收入平均值�51�1600�元,��超�其他的��收入,其中非航收入占比分��38.35%、48%和46.24%。
�著乘客提前候�的��越�越�,�些地面��商的前景����,�多地�的��不只有餐�、咖啡�、商店、�刊店,甚至�有按摩服�。
「延�有可能�刺激�些消�,」中�民航大��管系教授李�津�,「不�也不一定,他�的命��是和航空�作�一�整���相�的。航班延�多了,�也�心情消�,商家最後�是要��。」
(大�新��整理)
Read more: 世界新��-北美�文新�、�商�� - 中�式���留 事前不通�、事後不道歉
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