香港观察:民主与法制的缠斗
香港未来一年多的时间里将有4场重要选举
香港回归以后,香港社会中各政党和利益集团对特区政府施政的争议一直没有消停,民主与法制的缠斗此起彼伏,虽然这是香港多元文化的体现,然而,影响了特区政府行政主导的管治效率,造成不少民众的困惑,加深了香港深层次矛盾的纠结。
递补机制的产生
香港特区政府为了防止部分议员利用辞职补选机制进行「变相公投」,于2011 年5月17日提出递补机制法案,建议以后香港立法会再有民选议员出缺,无需再进行补选,而是以新设立的替补制度代替。港府原计划在2011年7月13日于 立法会进行「二读」草案,由于七一游行后支持政府的议员票数飘忽,宣布押后「二读」,并定于7月22日至9月24日期间进行公众咨询。港府发表了4项咨询 建议:
1、限制辞职议员参加同届任期内任何补选;
2、政府早前修订的建议,即议员出缺后由同名单候选人递补,原有名单用尽后,会由最大余额得票的候选人补上,若仍有议席空缺,才进行补选;
3、递补机制不适用于因去世、重病或其它非自愿情况的出缺,有关空缺将以补选填补;
4、由同一名单递补空缺,若最后没法由同一名单候选人替补,则议席余下任期悬空。
不同的意见
香港立法会是否要按政府建议建立递补机制是目前香港社会争议的焦点。
反对政府提出的递补机制法案的最大理由是,它剥夺了市民的选举和被选举的民主权利。香港大律师公会短短 两星期内发表4次声明,猛烈抨击政府方案违反基本法和《国际人权公约》。香港律师会也要求政府撤回替补机制草案,进行全面咨询。一批学者在立法会外请愿, 反对政府剥夺选民的选举权,要求撤回替补机制。近500位学者联署反对新方案,建议政府马上撤回并进行广泛咨询。
支持政府提出的递补机制法案的最大理由是,以立法的形式,阻止少数政客「挟天子以令诸侯」,利用民主的 权利,诉求政党私利,却要全民「买单」。律政司长黄仁龙支持政府的立场,认为递补制合法合宪,逐一反驳大律师公会提出的7项观点。建制派自始至终支持政府 的立场,支持政府多次修订的方案。个别支持政府立场的议员,遭到网络民意的「围剿」。
目前,香港社会中,反对建立递补机制的声音似乎占了上风。
我尊重每一位市民的民主选举权利,不反对部分议员利用辞职补选机制进行政见的「文宣」,但我反对用公帑进行补选。因为议员应该花自己的钱,玩自己喜欢的民主游戏。我尊重每一位市民上街游行的民主权利,但反对上街游行后故意阻街,影响其它市民正常通行的权利。
民主与法制的缠斗
民主与法制,是现代公民社会的守护神,更是香港繁荣稳定的守护神。然而,当民主与法制缠斗时,公民社会将面临着危机。过分强调民主,势必削弱法制,民粹主义可能蔓延;过分强调法制,势必削弱民主,专制主义将盛行。健康的公民社会,应能找到民主与法制的平衡点。
我们要的民主,是全体港人平等的民主权利,而不是一部分人坐在主干道上阻碍另一部分人正常通行的权利。
我们欣赏的民主,是在立法会为争取公民权利的据理力争,而不是「�蕉」的做秀。
我们厌恶的民主,是利用辞职补选的法制漏洞,用全体纳税人的钱为部分议员宣扬自己政见的扭曲的民主。
台湾著名作家李敖在参加今年香港书展时发表演讲认为,现在香港的民主很粗野,「离伦敦越来越远,离台北越来越近」。他还指出,「民主不是香港的第一个选项,香港要从经济上抢回龙头的地位」。一语中的!香港的公民社会没有沦为台湾的民粹社会,健全的法制是关键。
香港未来一年多的时间里将有4场重要选举,今年底进行的区议会选举和选委会选举,明年3月和9月分别进行的行政长官选举、立法会选举。届时,民主与法制将有一场难分难解的缠斗。
一个地方的选举文化,是观察那里民主和法制成熟程度的标志,也是观察那里文明程度的标志。选举是政治的重要内容。虽然政治是丑陋的,但我们还是希望多些优雅,少些粗野。
粗野的民主的最大理由是,「政府不理会我们的诉求」,因此,「�蕉」、「阻街」、「袭警」、「语言暴 力」,陆续有来,逐步升级,「会哭的孩子有奶吃」。挪威杀人狂魔布雷维克在法庭上声称,他制造的76死83伤的两起爆炸、杀人事件,是为了尽可能重地打击 执政的挪威工党,让工党不能吸收更多的党员,并让工党对移民政策的「失误」负责。虽然香港的粗野民主与挪威的杀人狂魔风马牛不相及,但二者的思维逻辑竟如 此相似。想到这里,令人不寒而栗。
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读者反馈
英国不给香港普选,但英国是民主国家,但国会议员常常代香港议员质询港督,港议员也时常赶往伦敦发表意 见,反对英国治港政策。而现在,泛民议员连罗湖关都 跨不过,更遑论去北京天子脚下问政。香港法院上诉案的最终审级,是最受女王陛下尊敬的枢密院,而现在却需要中国人大的释法。退一万步讲,英国是人是殖民者 所以没能让香港普选,但中国人也是殖民者吗?如果港人遵循李敖的教导,慑于强大而只顾埋头赚钱,不再关心香港的政治改革进程,那么,强加于港人的“恶法” ——“23条立法”——早就获得通过,港人的自由就将受到极大的伤害。正是港人的主动抗争,发起反23条的五十万大游行,强加于港人的“23条立法”才被 迫搁置。陈真贤, 成都
用辞职再参选以求取得【最新】的【民意授权】有何不妥?如果辞职的议员【操守不好】,【行为恶劣】, 【理念不正】,那么,他的请辞,正好让选民【把握】这个【机会】【踢走他】,补选一个操守、行为、理念比他好,比他强的人进入议会,为我们服务。2010 年的【补选风波】,【漏洞】【并非】在【补选】这个行之有效的机制,而是建制派的【不参与】,以及民主党的【不积极】。若果当时建制派和民主党【一齐参 与】补选,该五位请辞的议员【大有可能】【全部落选】。事实确是如此,【漏洞】在哪里,不是【显而易见】吗?自己【放弃】一个【黄金的机会】,反过来【怪 罪补选】,除非另有【不可告人】的【原因】,否则,真令人【费解】。孟光, Hong Kong
用“猪哲学”来开导港人,教香港人先搞好经济,自强起来,民主自然就会到来。这与中国的跛足治港政策毫 无区别。什么香港是商业城市,“振兴经济”才是关键呀;至于政治民主,要“循序渐进”啊。但李敖难道不知道,正是在港英政府时期,源自英国的自由和法治, 才是香港繁荣的制度保证。港人早就创造了令世界瞩目的经济繁荣,所以,弹丸之地的香港得以与台湾、新加坡、南韩并列,成为亚洲“四小龙”之一。陈真贤, 成都
“我们要的民主,是全体港人平等的民主权利”说得好!可是“地产霸权”是全体港人平等的民主权利吗?媒 体“自我审查”是全体港人平等的民主权利吗?拒绝王丹入境,也是?“功能组别”也是?李敖是什么样的人,台湾人清楚,内地人明白,香港人会不知道?从清华 到复旦再到香港的演讲和记者会,一路高歌“盛世”和独裁爱国主义,也一路表演现身说法的犬儒活法。在香港的记者会上,他再次拿出无赖腔,学着北京高官阻止 香港民主进程的口气,对港人争取民主冷嘲热讽,质问港人为何在港英时期不争民主、而回归大陆后却偏要争民主?陈真贤, 成都
“尊重每一位市民上街游行的民主权利?”请问香港特区政府做到了吗?港府经常以非法集结罪名政治检控 游行人士,比如上次支联会五名常委遭政治检控。香港政府容不下民主女神像,以没有“娱乐牌照”的荒诞理由予以没收。香港政府受不了维园烛光集会的人群,警 方封闭进入维园的入口,让市民绕远路,多花超过40多分钟才能入场。警方打压七一游行,不准市民代乐器上街,惹得民阵向公众集会及游行上诉委员会上诉。香 港政府打压保钓运动,以有人投诉有鼠患为由,到位于筲箕湾的香港保钓船检查,限制保钓船出海。香港特区政府不满市民七一游行,警方多次截断游行长龙,造成 市民不满,才会引发“堵路”抗议。陈真贤, 成都
以往平均投票率约4成多,投票选民约一百四十�万,泛民得票约85万,公社两党总得票约30万。五区公 投在建制全力打压,行政阻挠下,在西环/港府三申五令不应投票的高压言论,实己做成白色恐怖,不少公务员/公营机构任职的朋友均说,不敢投票,怕会秋后算 账。另一些在建制阵营机构工作,但一直暗撑泛民的,也不敢投票。另一些保守建制派如乡事派,更传话乡民,若投票分分�会被取消回乡�上黑名单;白色恐怖其 实到处弥漫。这批本来支持泛民,但现在却不敢投票的,回头看公投票数近58万,其中九成是支持公投的,共约52-53万。这已经很好地说明了香港民意。陈真贤, 成都
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