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作者：沈宇哲 | 评论(0) | 标签:香港, 梁展文, 官商勾结, 曾荫权, 俞宗怡
上半年，闹得香江满城风雨的副局长、政治助理风波，搭配上经济景气疲软、通胀压力升高的民怨，曾荫权民望暴跌。以至于奥运开幕前，著名左派意见领袖、港区人大代表吴康民公开警告曾荫权"搞不好奥马（奥运马术比赛）就下台"的重话，一时之间中港两地气氛高度凝结。香港舆论普遍相信，以左派力挺特区政府的历史，吴老先生的"示警"很大程度上代表了北京高层对曾荫权政府施政错误连连，人为加剧不满民情积蓄空间，白送泛民主派发动政治攻击弹药的高度忧虑与期望落空后的惆怅。
官商勾结疑云乍现 曾班子麻木不仁
图中的这个人就是最近几个月搅得香港政坛不得安宁的"祸首"——梁展文。此人退休前的职位是特区房屋及规划地政局常任秘书长，在2003年1月和2004年2月间，参与新世界集团与新鸿基集团关于红湾半岛土地买卖的决策与谈判，去年届满退休后，到了今年5月向公务员事务局申请到新世界中国地产有限公司出任执行董事兼副董事总经理，年薪300万。
5月底，依据离职公务员的相关规范，各有关政府机关必须对卸任高官再就业给出意见，以提供公务员事务局审查是否批准。但这个过程被媒体发现，梁展文的新东家与其过往的职务行为有着紧密的利益联系，怀疑聘任关系存在官商勾结的嫌疑，促请政府仔细考虑。本来，特区高官如快速处理，不至于把小事搞到全城哗然的地步，但包括曾荫权本人在内的高层，都对此事敷衍塞责，高官们再度对小市民耍起了政治化妆手段，以图瞒天过海。结果风暴越滚越大，直到一把熊熊政治火灾烧到公务员事务局局长俞宗怡头上，才在16日周六凌晨"逼退"梁展文，而这中间北京涉港事务官员、特区政府、泛民主派及香港各大政党的角色、态度都很耐人寻味。
立法会选举在即 北京急了 曾荫权慌了
当事情还处于酝酿期时，各大政治力量都在观风向，目的自然是等着政府如何自圆其说，力求找出破绽，转守为攻争夺立法会直选议席。结果，曾荫权和他的团队再一次向建制派和北京官员证明，他们是泛民主派的"好朋友"，北京方面觉得最不可思议的是，民主党明明还在内讧，曾荫权怎么会笨到主动提供"枪支弹药"，来帮助泛民主派化解内部危机，拉抬对手的选情。同时，政府高层昏招不断，激起了市民对官商勾结的"疑心"，并通过各路媒体上天入地挖掘真相，施加压力，逼迫政府无所遁形。
香港官场中人对新世界集团和政府高层危机处理的能力非常困惑，这些精明能干之人明知立法会选举投票日临近，社会上已经出现不满政府"欺骗"市民的愤怒情绪，爱国爱港阵营却还是让泛民主派收割了政治果实。
如此乱象，北京就是想再稳坐钓鱼台都不可能了，就政治面来说，被中共视为"祸国乱港"的反对派有可能取得立法会主导权，这种事光想象就会是一幅可怕的情景，一旦成为现实，行政与立法系统的龃龉将全面升级成对抗，而泛民主派力量大增极可能使提前双普选的话题再度发烧。所以，无论是着眼于下个月的立法会选举成绩，还是对香港政治制度长远的发展，在不违反基本法高度自治的范围内，北京涉港高层必须"尽一切可能"把矛盾消灭在萌芽状态中。
火烧定海神针 危机又变转机
但在北京方面还未真正"发功"前，事件向上烧到公务员事务局局长俞宗怡的身上，就当官场传出俞宗怡即将引咎辞职的谣言后，不仅曾班子赶紧"灭火"，就连建制派和泛民主派各家政党也罕见地联手"反对"俞宗怡下台。而这其中，政府当局以曾荫权意识到"火烧眉毛"的迫切感最为重要，而自港英殖民时代就一路提携俞宗怡的前政务司长陈方安生也"暗示"泛民各党要找准目标，勿"滥杀无辜"。
在此之后，泛民各党快速清理战场，把矛头直指曾荫权，对俞宗怡则流露出"爱之深、责之切"的温情主义，不再刁难俞。
翻开俞宗怡的政治履历，人们不难发现以43岁入职港英当局司级高官的她，资历有多深，而对于身处公务员系统里摸爬滚打几十年的曾荫权更是对俞宗怡在香港公务员心中有如"定海神针"般的巨大影响力了然于胸。无论如何，俞宗怡绝不能下台的底线不容突破，因为包括北京在内的所有人，都无法预料俞一旦下台，香港公务员们会有何种"激烈"的反应。换句话说，香港可以没有唐英年，但不可缺少俞宗怡。
公务员系统树大根深 京港高官顺水推舟
众所周知，香港模式得以跃然国际舞台的支柱，除了完善的法治体系和富有活力的自由市场经济，一支稳定、健康、高效的公务员管治队伍也是功不可没的。公务员队伍素来予外人专业、廉洁、中立的感觉，加上日臻有序的市场竞争机制和法治的健全，使得港英当局都必须倚重他们来治理香港。
回归后，公务员管治队伍也成为北京践行一国两制的中枢力量，因为有他们，平稳过渡才成为现实，香港社会整体保持了北京希望看到的稳定局面。从某种程度上说，当年的董建华"摆不平"公务员系统也是其黯然下台的原因之一。董建华一意孤行推动"高官问责"和"政治委任"，这些改革措施使政务官这个群体得以成型，公务员退出了政策制定与执行的第一线，叠床架屋的高层权力结构令政务官与公务员之间矛盾频发。而董建华无视公务员长期以来处于香港社会超然地位面临边缘化危机，强行变革，也是其特首生涯的"罪状"之一。
另一方面，经历了基本法二十三条的洗礼和启蒙，香港市民对公共事务的参与性也日渐提升，普通人对财团利益体制化的恶感越发强烈，对于没有民意基础和管治正当性的公务员队伍是否足以担当香港社会的公共决策，疑虑越来越深。
所以当政府内部沉疴未除之际，从市民阶层对公务员特权地位的不满更加剧了政治危机的巨大冲击力，这里面既包含了最基本的廉洁诉求，也有杜绝官商腐败土壤，进一步把公共决策透明化的全民希望，更是对香港管治制度如何与时俱进的警告。梁展文只是个信号，他退休后再就业的风波既无真正违法情节，也符合一般而论的常情，缘何招徕如此尖锐的官商勾结指控，值此陈水扁巨贪事迹败露之时，我们应该思考得更多、更深。
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