民企内外交困：外有美国次贷危机，国际基金为应对赎回压力，正在撤出中国大陆；内有从紧货币政策，银行信贷额度受到高压，一些银行信贷权收归总行，而地下融资成本早在20%以上，基本是官方利率的四倍以上，远超民企的承受能力。如此恶劣的融资环境，不仅会使弱小的民企退出市场，更大的危害是，具有优质竞争基因的民企同遭玉石俱焚之灾，这将是中国经济的自我毁灭。
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岂止广东需要民营银行？
2008-1-29 南方都市报
民企正在经历一场严冬，本已不畅的资金渠道遭遇彻底梗阻，严重程度不亚于近期的雪灾。
民企内外交困：外有美国次贷危机，国际基金为应对赎回压力，正在撤出中国大陆；内有从紧货币政策，银行信贷额度受到高压，一些银行信贷权收归总行，而地下融资成本早在20%以上，基本是官方利率的四倍以上，远超民企的承受能力。如此恶劣的融资环境，不仅会使弱小的民企退出市场，更大的危害是，具有优质竞争基因的民企同遭玉石俱焚之灾，这将是中国经济的自我毁灭。
为了自救，一些拥有代表身份的民企政协与两会代表展开游说。据《南方都市报》报道，1月23号，广东两会上广东团的11位民营企业家建议利用广州民营资本的优势，成立全省首个民营银行，破解吕小企业"融资难"，甚至取好了银行的名字——粤商银行。无独有偶，1月24日下午，国务院总理温家宝与各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈，听取《政府工作报告（征求意见稿）》意见。全国工商联主席黄孟复说，为了防止流动性过剩和通货膨胀，实行从紧的货币政策和严格控制的物价政策很有必要。但是，在执行从紧的货币政策的时候，我们建议不要伤及中小企业的贷款；在实行严格控制的物价政策的时候，不要伤及因为农产品价格上升而受到实惠的农民的生产积极性。
从情况的严重程度来看，岂止广东，全国各地都有必要设立民营银行，以市场化的资金配置方式促进中国经济的发展。
所谓设立民营银行，不过是市场配置市场化的潜台词，如果民营银行设立，仍然受到严厉的行政管制，就像目前的国有银行与外资银行一样，那么，就是设立民营银行作用也不会太大，顶多是在国有银行的外围小打小闹而已。
即便是小打小闹，民间资本与民营银行的设立仍然难破坚冰。在我国的11家股份制银行中，民营股仅占12%，股份制银行的资产只占全国银行的15.88%。也就是说，民营股在银行业总资产中只占2%左右。
在政府以农村金融为突破口，大力推进的农村金融改革领域，民间资本仍然乏善可陈：村镇银行全面开放启动一年，管理层在放开的同时，套上了无数的紧箍咒。村镇银行被启动全面开放快一年了，七亿农民融资难和中小企业融资难依然如故。银监会虽然在2006年底调整农村地区银行业金融机构的准入政策，门槛之低到了匪夷所思的地步。但银监会同时规定，村镇银行必须有1家以上(含1家)境内银行业金融机构作为发起人。单一境内银行业金融机构持股比例不得低于20%，单一自然人持股比例、单一其他非银行企业法人及其关联方合计持股比例不得超过10%。也就是说，新生的民营银行还得由现存的金融机构来控股。民营资本进入银行业不存在法律障碍，但存在政策与产权歧视，后者比前者更具杀伤力。很清楚，政府允许民间资本进入银行业，补充资本金，充当活雷锋，却不允许民间资本新建或者控制银行业。
原因不难索解，一是因为此前的民资入股银行时常传出巨额贷款丑闻；二是因为政府必须集中金融资源支付国企与金融机构改革成本。如今这两个原因已不存在，事实上，民资入股银行存出的丑闻主要是少量入股产权不清，民资对金融机构缺乏责任感，因此伙同权贵机构掏空银行实现自身利益最大化。实际上，在地下金融发达的温州、台州等地，不良贷款率是全国最低的，在经济圈内部已经形成了一个独特的、与当地信用文化密切相关的信用体系；其次，支付国企与金融机构改革成本的事已经大致完成，五大国有商业银行除农行外，已经全部改制上市，而央企数量逐年减少利润逐年增加，在股市上获取大量资源。
一个不良的征兆是，政府在支付央企的改革成本之后，并没有大刀阔斧进行金融体制改革，而是继续延袭旧有思路，利用金融与资本市场为政府扶持的大企业提供绿色融资渠道，"做大做强"中国国有经济。做大已成现实，做强则未必，中国的金融机构很多在充当外资行的二传手，贩卖他们的理财产品，而中国国企走出去理财的结果从目前看是铩羽而归。
是谁为巨量的改革成本买单？除了活跃的民营企业民间资本改革后的市场化企业还有谁？许多企业经历了高成本融资与市场调控的风风雨雨而能幸存，已经证明了自身的活力，政府不应在国际资金紧缩周期继续雪上加霜。而应因势利导，将民间融资尽快纳入合法轨道，而不是以官方金融市场的市场化消灭民间市场。
权贵资本主义不除，中国金融配置难以高效，这是中国未来经济发展的最大隐患，而不是出口下降、内需不振。设立民营银行是第一步，岂止广东需要民营银行，全国都需要。
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