《南方周
胡平要求共產黨平反六四的理由
張三一言
胡平用'那"釋放政治犯"這個口號也錯了'這個質疑開頭，申訴他的要求共產黨平反六四的理由。我當然認為沒有道理，所以才會寫那篇《反對要求共產黨平反六四》http://www.duping.net/XHC/show.php?bbs=11&post=1306183。
我和胡平的分歧可能在承認不承認"共產黨是強盜流氓團伙"這個判斷前提。我是在這個前提下進行論述的。
"釋放政治犯"，和要求強盜釋放人質是同一道理。要求強盜釋放人質並不導致強盜有道德、得人心、具備合法性；同理，要求共產黨"釋放政治犯"只是要救現政府停止迫害，與要求強盜釋放人質相同，並不導致共產黨有道德、得人心、具備合法性。
要求平反與要求釋放政治犯不同，平反是為得到不公平對待者還原真相、除污正名，平反者必須是主持正義者；是可以成為主持正義者；是人們在道德、利益、權利、權力上的"共主"。
再重複一下，要求平反，包括要求平反六四，平反者必須有道德、得人心、具備合法性。共產黨具備這些條件嗎？
權力者，特別是極權獨裁者可以強行做所有人、所有集團的主；但是，作為一個人可以承認它是自己的主，也可以不承認；特別在有表示不承認的安全保證條件下的個人更有表達自己觀點與主張的自由；在這樣條件下，作為一個追求自由民主的人士，承認極權獨裁者共產黨是可以進行平反六四的主，這到底是甚麼一回事？
強盜入村造成損失，可要求賠償。可否要求強盜恢復被強暴婦女清白無辜的名譽？
前者可當其為罪犯，要求罪犯賠償，並沒有問題。當我們要求釋放政治犯時，我們是在要求誰釋放政治犯呢？答案是要求劫持人質的犯罪集團釋放被他們以政治活動罪名而判罪的人。但是後者不同，後者一經要求，強暴婦女的強盜就被置於道德裁判者地位；就實際上具備符合道德、擁有人心、合法條件。
這正如不斷地重複過的例子一樣：可要求強盜流氓賠償損失，但不可要求牠們平反被他們強姦殺害的人，回復她們清白無辜；理由是因為強盜流氓集團不具備符合道德、擁有人心、合法條件。同理，共產黨在我的心中不具備平反六四的符合道德、擁有人心、合法條件；所以，我反對共產黨平反六四。
再重複，要求"平反六四"和要求"釋放政治犯"這兩個口號的邏輯不是一樣的。一是內容不相同，前者要求停止迫害，後者要求歸真正譽。二是對象不同，前者可以是對犯罪集團的要求，後者必須具備有符合道德、擁有人心、合法政府這些必要條件。
現在共產黨其備這些條件嗎？
當然，如果有人認為今天的習共已經具備平反六四的符合道德、擁有人心、合法條件，我尊重他們的選擇；但我不同意，我會作文批評。或者在國內局限只能從政治現實出發，即把實然當應然；我理解諒解，但我也會作適當解說。
我反對共產黨為六四平反，不是因為這要求是"與虎謀皮"，沒有實現的可能，而是因為共產黨不但不具備平反六四所需要的道德、人心、法律條件，還與這些條件相反或對着幹。我說其荒謬是指要求沒有道德、人心、法律依據的犯罪集團為自己造成的罪惡平反這件事很荒謬。
你可以認為具備，也只有認為具備，才能要求共產黨平反六四。
我認為絕對不其備，所以不可要求其平反六四。
具備或不具備，一念之差而已。
我在與胡平不同之處，可能只在這一念之差而已。
抽象地講，"平反"是把判錯的案件或做錯的政治結論予以改正。具體一些是製造錯案者或其法統續承者對錯案作糾正。所以，由誰改正錯誤是很重要的，必須由在法統上具有傳承地位的政府平反前政府的冤錯案，不能由沒有法統傳承地位的民國政府代替宋皇朝平反冤錯案。
至於假設革命推翻現政權後建立的新政權，查明舊政權的冤錯案、還原真相、正名正義，是不是叫做平反，請明者指教。
20140602 HK
E-mail: zsyy8964@gmail.com
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一、工作目标与原则
……纠正一些地方宗教发展过快、场所过多、活动过热现象，促进我省宗教健康、有序、规范、合理发展。
……用大约一年的时间开展专项整治工作，力争在半年内，取得阶段性成效，一年内，取得突破性进展和显著成效。
二、主要工作内容
（一）解决十字架等宗教标志物超高、亮灯等问题。对全省宗教活动场所建筑屋顶十字架等标志物进行全面清查整改，除特殊宗教节庆日外，一律不得亮灯；重点拆除高速公路、国道、省道线两侧宗教活动场所的十字架；分期分批把十字架从屋顶移到建筑立面上来。
（三）建立长效工作机制。尽快研究制定宗教活动场所选址、建筑规模、外观形态、建筑风格等的规范和技术标准，要符合宗教传统也要体现民族特色，还要与周边环境相协调。
三、进度安排
（一）调查摸底、制定计划阶段（2013年12月——2014年2月）
各级民宗部门要做好辖区"三改一拆"涉及宗教和民间信仰场所违法建筑的调查摸底工作。要查清未批准的、非法的宗教活动场所（包括基督教私设聚会点）的数量和建筑面积；查清经登记场所超出规划许可建设（少批多建）的数量和面积；查清十字架等宗教标志物等情况。各设区市汇总有关数据报送当地"三改一拆"办的同时，要报送省民宗委。
（二）全面实施整治阶段（2014年3月——2014年9月）
……
（三）总结验收巩固阶段（2014年10月——2014年12月）
……
（五）维护稳定，明确底线。根据前几次小庙小庵整治的经验教训，每次对非法宗教活动场所的整治，特别是非法基督教活动场所的整治，都会引起境外媒体和一些所谓人权组织的高度关注和炒作，对我宗教信仰自由政策进行恶意攻击。各级政府和有关部门必须高度关注动态，明确底线，要求在整治中不出现人员伤亡情况，不出现大规模群体性事件，不出现大规模越级上访事件，不出现重大舆情，特别是网络舆情。必须完善工作预案，落实应对举措，切实维护社会稳定……
要把"三改一拆"涉及宗教违法建筑处置工作作为今年民族宗教工作的重中之重来抓。
要做好宗教团体、宗教界人士的教育引导工作，把他们的思想统一到省委省政府的决策上来，服务大局。
讲究策略，注意方法。要紧紧抓住"违法建筑"这个关键，要从土地、规划、建设等有关法律法规去查处，防止授人以柄……
在纽约，虽然富人和穷人可能近在咫尺，但他们生活在两个非常不同的世界里。你能从他们购买的东西的价格看出来——不管是公寓还是鸡尾酒。
虽然纽约有66个亿万富翁，38.9万多个百万富翁，但是纽约五分之一的人生活在贫困线以下。这种对比在任何环境中都会很明显，但是由于这座城市密集的空间——305平方英里的土地上，每平方英里住着2.7万人——差距就格外明显。这座城市的840万居民摩肩接踵地生活在一起（有时是真的摩肩接踵，比如上下班高峰期）。
住宅项目和奢华的地产开发项目仅有几个街区之隔；小杂货店和美食市场在同一个街区；在高档餐厅旁边的学校里，大部分学生领取政府补贴的午餐；一个伟大的平衡点是地铁，它像布满这座城市的一个蜘蛛网，为所有社区的人服务，这些人们的平均通勤时间是40分钟。下面让我们从零售价格层面看看贫富差距。
5磅装每袋25.59美元 ▶ 3磅装每袋7.99美元
"达德利的爪子"(Dudley's Paw)是特里贝克区的一个本地宠物店，它出售的是备受赞誉的、农场生产的"渴望"(Orijen)牌加拿大狗粮，价格昂贵。在同一条街上，杜安·里德(Duane Reade)药店打折销售"宝路"(Pedigree)牌狗粮。
8600美元 ▶ 1000美元
一个0.5克拉钻石戒指的价格会受到颜色和透明度的影响，也会受到店铺地点的影响，从第五大道梵克雅宝(Van Cleef & Arpels)和钻石区的可靠店铺"单粒宝石创造"(Solitaire Creations)的价格差别你就能看出来。
4.5美元 ▶ 1.5美元
在威廉斯堡的蓝瓶咖啡馆(Blue Bottle Coffee)，你能买到一杯特别的单一产地进口咖啡，但是在附近的"百吉饼制作者"(Bagelsmith)咖啡店（或者随便哪个街边摊贩那里）你也可以买到基本款咖啡。
795美元 ▶ 5美元
中央火车站附近的"风雨无阻"(Rain or Shine)卖的是从奥地利进口的手工制作的高档雨伞。而街边小贩卖的是便宜的塑料雨伞，但是下雨天几乎在哪个街角都很容易买到。
1740万美元 ▶ 每月643美元
前者是中央公园南边公园大道432号在建的84层豪华公寓大楼的两居室；后者是公园北面西117街24号住房摇号项目提供的两居室，年收入25273美元至33560美元的四口之家可以申请。
1269美元 ▶ 379美元
前面这款价格最高的婴儿推车来自SoHo区的婴儿用品精品店"咯咯笑"(Giggle)；后面这个来自阿斯特市场婴儿用品折扣店"科玛特"(Kmart)。
1万美元 ▶ 6美元
阿尔冈昆酒店（Algonquin Hotel，始创于1902年）和吉米之角（Jimmy's Corner，始创于1972年）是时报广场的两位中坚分子，它们齐头并进竞相创造完美的马提尼鸡尾酒。吉米之角这个体育酒吧用两块甘蓝或一个面包卷装饰马提尼，酒店里供人求婚用的奢侈的马提尼则是用一块钻石装饰的。
1250美元 ▶ 14美元
泰德·吉布森(Ted Gibson)发廊位于麦迪逊广场花园附近，顾客们要找那里的一位著名发型师剪头发的话，预订一期要花1250美元。但是就在六个街区之外，一对父子开的"最佳发型"美发店(Best Cut Hair Salon)只收不到20美元。
75美元 ▶ 8美元
米霍·科苏达(Miho Kosuda)母女鲜花设计店一直以来受到时装杂志的青睐，以标志性的单一变种花束闻名。转过街角的德利市场(Deli Market)提供低价位的类似花束。
43,400美元 ▶ 0美元
在第26街附近的第10大道上，营利性的大道国际学校(Avenues: The World School)的学费是全市最贵的，学生总人数接近1000人，只有10%的学生有奖学金。在第26街附近的第9大道上，公立学校33切尔西预科学校(Chelsea Prep)为576名学生提供免费教育，其中52%的学生有资格获得免费或降价午餐。
每月500美元 ▶ 每月150美元
在线月租停车网站停车奇才(Park Whiz)显示出仅有2.5英里之遥的布鲁克林高地和展望高地的月停车费的惊人差距。皇后区牙买加第168街目前最便宜的停车场每月租金为75美元。
本文最初发表于2014年5月2日
插画：La Tigre
翻译：王相宜
中文版制作：John Lee
直到上周前，减少大陆去香港游客数量这个政治敏感的想法似乎还很离奇。但事情在周一发生了变化，媒体援引香港行政长官梁振英的话说，政府的一个小组正在考虑将内地游客数量减少20%的可能性。
这番话经媒体报道后迅速引起反响：在香港交易所，一些零售业和房地产业的股票在周二的交易中显著下跌，因为投资者担心从内地流入香港的现金激流可能会减速。评论文章作者称，据认亲北京的梁振英说此番话，让真正限制大陆游客数量成为一种可能，尤其是通过限制签发香港特别行政区多次有效旅游签注的做法，香港特别行政区是这个前英国殖民地的官方名称，香港1997年回归中国之后，保持着自己的移民管制。
Philippe Lopez/Agence France-Presse — Getty Images
去年有4000万大陆游客赴香港，比2012年上涨了16.7%。
香港报纸《英文虎报》(The Standard)周三刊登一篇社论说，"所有迹象表明，将会限制多次有效通行证，持有多次有效签注的人不需要每次来香港特别行政区时申请新的许可。"社论继续写道，"20%的数量足够能引起一种震撼反响"，给香港的劳动力市场"带来震荡，迫使人们严肃地考虑可能的影响"。
但是，这种限制将会成为现实吗？梁振英抛出这个数字的时候，正是其政府准备应对一个潜在的动荡夏天之际，今年是1989年六四事件的25周年，将会有抗议活动以示纪念，除此之外，还有计划之中的、要求普选权的"占领中环"示威游行。与此同时，人们对大陆游客越来越多的反感似乎达到了狂热程度。
周二，梁振英对自己的话有所调整，他说香港政府在如何解决越来越多的内地游客问题上，此时此刻只是在"倾听意见"。
在周二交易中受挫的股票包括对零售业敏感的公司，比如化妆品供应商莎莎(Sa Sa)的股票下跌3.8%，珠宝商周大福的股票下跌3.2%。对本地房地产敏感的公司也受到影响，比如九龙仓集团(Wharf Holdings)的股票下跌3.5%，开发商希慎兴业(Hysan)股票下跌3.2%，而当天的恒生指数(Hang Seng Index)仅下跌了0.08%。（在周三的交易日，上述公司的股票大都略有回升。）
任何限制大陆游客的措施究竟可能如何实施，仍是一个有待解决的问题，但重点看来是要限制那些多次进入的游客数量。去年，大陆游客前往香港的总访问量达4000万人次，这一数量比2012年增加了16.7%。2013年访问量中，有2700万人次是持有多次有效个人旅游签注的散客，而不是以旅游团的形式进入香港，旅游团通常呆的时间会更长一点。目前，来自49个大陆城市的游客可以得到个人旅游签注，政府也许会减少这些城市的数量，但投资分析人士警告说，那样做会对香港的经济产生不利影响。
美国美林银行国际研究(Bank of America Merrill Lynch Global Research)的一份报告称，"如果通过把离香港更远的城市从符合条件的城市中（目前是49个）削减掉的话，就可能会影响需要在香港过夜的游客数量，因此会降低旅馆入住率。进一步来说，持多次有效签注的游客大多在当天返回大陆，与此相比，远来的游客则倾向于在香港停留更长的时间，因此（减少他们的人数）对零售业的不利影响比我们目前预测的还要糟。"目前的估计是香港的零售业收入将减少近7%。
对梁振英来说，此番话至少代表着腔调的改变。2月份，他曾站出来反对向大陆游客征收一种特别税的提议，他指出，这些游客对香港经济的健康起着重要作用。
翻译：张亮亮
中国正在试图把更多的举债权力下放给地方，这也意味着今后地方政府除了可以自主发债，还必须自己还债。
5月19日，中国财政部网站发布了一份关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》的通知，该通知称，中国国务院已经批准了上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券在2014年自发自还。
与以往明显不同的是，此次出台的"试点办法"明确提出"试点地区承担债券还本付息责任"，并要求试点地区应当建立偿债保障机制，统筹安排综合财力，及时支付债券本息、发行费等资金，切实履行偿债责任，维护政府信誉。
中国东方证券首席经济学家邵宇在接受采访时说："这意味着今后地方政府会普遍转向自主发债，也意味着进一步明确了偿债的责任主体。"
东方证券一份最新的研究报告评价说："政策的目的是提供（或者培育）一条市场化、公开化和透明化的地方政府融资渠道，以替代、置换地方政府通过其他影子银行渠道（如信托等）进行的隐形、高成本举债。"
由邵宇撰写的上述研究报告认为，在政策的操作层面，除了举债额度受国务院限制外，其他方面几乎完全市场化，由地方政府、承销商和信用评级机构自主安排进行。
长期以来，中国地方政府在财政上没有多少自我选择的权力。在1979年前的计划经济时代，中央控制着全部财政的收支，地方政府不存在债务问题。但在改革开放后，中国地方各级政府面临城市基础实施建设的压力，开始逐渐通过多种渠道举债。2006年至2009年的三年尤其是2008年世界金融危机爆发后，为完成4万亿经济刺激计划项目的地方配套资金，各个地方政府的投融资平台如雨后春笋般迅速成长起来，缓解了地方公共投资的压力，但同时也导致地方债务激增，风险积聚。
但在2009年前，地方政府从未被允许有发债的自主权。因为中国1994年的《预算法》明确规定不允许地方政府发债。之所以做出此项规定，是因为中央限制地方政府强烈的投资冲动。与《预算法》相配套的，是1994年分税制改革，意在使财权向中央集中。
中国的分权财政体制和对地方政府发债的约束逼迫地方政府只能通过招商引资、土地财政或者依靠影子银行等来完成GDP目标和地方公共建设。各种因素交织在一起，导致了近年来部分地方政府举债成瘾，地方债务迅速膨胀。根据国家审计署去年底公布的全国地方政府性债务审计结果，截至2013年6月，地方政府负有偿还和担保责任的债务总额为17.9万亿元，比2010年的10.7万亿元增长67%。但这一数据可能被低估，在去年4月份的博鳌亚洲论坛上，中国前财政部部长项怀诚说，地方政府债务超过了20万亿。
中国财政部财政科学研究所所长贾康在今年3月份的一个高层论坛上说，地方政府债务里面很大部分是地方政府的隐性负债，不透明、隐性和它相伴随的明显的不规范性，就是风险的一个重要来源。
为了清理地方借债乱局，中央开始考虑逐步向地方政府放开发债权。在此背景之下，2009年，国务院同意地方发债，但规定必须由财政部代理发行，债券到期后由财政部代办还本付息，然后地方政府再向财政偿还相关款项。中国政府在2011年年底开始允许上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。2013年，地方政府自行发债试点扩大到江苏和山东两省。然而这些债券依然受到中央政府的支持，财政部继续代为还本付息，中央财政实际上充当了"最终偿债人"的角色。中国的一家研究咨询机构海通证券的研究员陈峥嵘也认为，自行发债是从代理发债走向自主发债的一个过渡形式，本质上并未改变财政部的代发代偿机制，这种发债模式在实践中容易造成偿债主体定位不清。
对此，中欧国际工商学院教授许小年当时质疑称"地方债的偿还若由中央财政担保，会引发地方政府的＂道德风险＂，"借的冲动强，还的责任弱，埋下债务危机的祸根。"（见许小年搜狐微博）
地方政府自行发债仍被认为只是为狂热的地方投资开辟的一条融资途径，无益于缓解地方债务风险。因为，地方政府自行发债的政策里也缺少对于责任人的处罚措施。债券发行方没有破产风险，债券发行人也没有连带责任，这就意味着地方政府缺少对举债进行仔细风险评估的动机。
新的政策试图弥补偿债主体定位不清等制度缺陷。《2014年地方政府债券自发自还试点办法》规定，试点地区承担债券还本付息责任，并且，试点地区发行政府债券实行年度发行额管理以及按照有关规定开展债券信用评级。
根据《证券日报》的最新报道，财政部国库司有关负责人在接受采访时表示，2014年自发自还债券总规模为1092亿元。试点地区债券期限为5年、7年和10年。
邵宇认为，此次试点改革的另外意义之一是"为剥离地方融资平台承担的政府融资职能提供支持"。
地方融资平台是1994年分税制以及地方事权与财权长期不匹配的产物。虽然地方融资平台缓解了地方政府公共投资紧张的局面，但却助长了地方政府盲目举债的风气。尤其是在金融危机之后，随着地方政府投融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府投融资平台的负债规模也在急剧膨胀，加重了中国地方债务危机。国家审计署数据显示，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.89万亿元，其中，融资平台公司负有偿还责任的债务4.08万亿元，占总额的37%。近两年，地方政府融资平台贷款正逐步进入还债高峰期，约37.5%的贷款在2013年至2015年内到期。目前集中还款风险迫在眉睫。此次允许地方政府自主发行债券，也是还债压力所迫。
剥离地方融资平台已经被列入地方债务改革的清单。中国国务院在不久前批转的《发展改革委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见》中，已经提出这一政策目标。
邵宇说："核心是用长久期低成本公开化的融资方式，替代短久期高成本暗箱的影子银行融资，缓解地方政府资产和负债的不匹配情况和流动性风险。"
但形势并不轻松，人们仍担忧一不小心中国仍会掉下债务悬崖。海通证券最新一份报告指出，目前中国地方政府的经营性和投资性净现金流为负，且每年需额外举债覆盖利息等支出。地方政府若不出售资产和压缩投资，四年后地方政府债务率将达国际通行的60%警戒线标准。
一个重要的前提是，转轨时期地方政府过于庞大的事权与有限的财权之间的矛盾是形成地方债务风险最主要、也是最根本的原因。如果只赋予地方政府自主发债的权力，但不彻底改变地方财权与事权之间的矛盾，根本问题仍难以解决。
目前，地方政府举债的破产机制、追责机制以及地方债务评级制度等仍未建立起来。邵宇说："这些机制的建立是必须的。"
更关键的是，在中国，仍然没有人可以限制地方政府强烈的投资冲动。经济学家们用一个更专业名词形容这种尴尬状况——预算软约束——政府支配财政资源的行为缺少硬性的制约，结果导致政府官员无所顾忌地胡乱花钱。
邵宇认为，如果不解决地方政府强烈的投资冲动以及投资约束不足之间的矛盾，赋予地方自主发债更加危险。他说："在新一轮城市化的基础设施投资中，应全力启动PPP（公私合作关系）机制，外包城市化的职能给市场化主体和民间资本来完成。"
